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以后的战争，将直面噢尔雅人，几万人的军团编制，远远达不到战争的需求。
“是，殿下！”
众人都认同的点了点头。
“过一段时间，大量的守城器械就会运到白象，所以，这段时间，一定要守护好城池，不得有半点差池。”
“是，殿下！”
南宫允站起身，重重的朝楚辞行了一礼。
“既然兵力的事情得到解决，那我们谈一谈粮食的问题。”
“你们都知道，民以食为天，即使我们有强大的军队，一旦食物匮乏，面临的问题也绝对是灾难性的。”
“本王在行军的过程中，也和先生商讨过此事，当然，你们有什么好的建议，也不妨说出来。”
楚辞再一次看向众人，这些，都是他们必须要面对的问题。
“殿下，此次百姓迁徙，白象城的粮食缺口很大，恐怕很难坚持到明年秋收！”
李格皱着眉头看向楚辞，他接手白象城这个烂摊子以来，每天都在为这些事操心。
“这个倒不是大问题，雾城和黑域的粮食，今年都实现了大丰收，到时候可以相互接济一下。”
李子归离开黑域的那一段时间，楚辞一直在处理黑域的政务，他统计了一下黑域和雾城的秋收数据，对于两地的情况都有所了解。
“殿下，就算是几个城池相互接济，也只能解决一时之需。”
“现在百姓都集中到了白象，历城和黑域，就这几个城池的耕地而言，根本解决不了所有人的吃饭问题。”
“所以，要想解决粮食的根本问题，我们就得想办法，把那些百姓迁徙后留下来的耕地利用起来。”
李格苦笑的摇了摇头，他知道，此次百姓大迁徙，可是王爷和上卿大人的决定，虽然这样能很大限度的集中力量，但是造成的后果一样严重。
“没错，这正是我们要讨论的问题。”
楚辞点了点头，李格能看到这些，足以说明他的能力。
“所以，本王决定，在玉罗刹，雾城等一些周边空闲城镇，采用“承包责任制”。”
“以一个生产队为主导，数个小队为基础的土地承包政策。”
众人听见楚辞的话，包括李子归在内，一个个面面相觑，不明所以。
他们还是第一次听说什么承包责任制。
“殿下，您的意思是说，把土地承包给生产队？”
李子归沉思良久，才朝楚辞问道。
“没错，以玉罗刹为例，我们只需要组织四五支上千人的生产队，对玉罗刹所有的耕地实施责任制。”
“其中，生产队又把责任分到每个小队的头上，让每个小队负责某一片区域，然后在具体到个人。”
“只要完成责任制，将给予完成的生产队雄厚的奖励，生产队不但可以拥有该片土地来使用权，还会得到王府的资金支持”
“当然，有奖就有罚，一旦没有完成任务的，将会剥夺生产队的承包资格。”
