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就在北地郡全郡上下沉浸在巨大的欣喜与振奋之中时，包括内史郡在内的，陇西郡、汉中郡、南阳郡、三川郡、河东郡、上郡等地，一封封告示如同接力棒般迅速传递。
各大郡邑的告示墙前人头攒动，百姓们无不热血沸腾，欢喜若狂！
在汉中郡官署一侧。
一群衣衫破旧，面容沧桑的流民徘徊不定。
他们这些人有因战争而失去家园的难民，有因经济困难而无法维持生计的农民，也有因自然灾害而被迫离开家园的灾民。
其中一人名叫阿牛，面对着同伴们渴望又卑微的目光，他双手紧紧捏着衣角，紧张无比的靠近了官署门口，嗫嚅着询问值守的衙役道：“请问大人，郡守大人说学堂，我，我们这些人，连小孩子也可以进学堂，做工换取束修吗？”
衙役见状，审视了阿牛一番，随即点了点头，笑道：“没错，朝廷旨意就是如此，就算你们这样的流民，只要肯努力，都能通过劳动抵扣束修，朝廷一视同仁。”
阿牛一听这话，原本紧张而惶恐的眼睛一瞬间就红了，泪水顺着粗糙的脸颊滚落下来，他用力的点了点头，抹了一把眼睛，赶忙转身回到同伴当中，用沙哑却充满力量的声音喊道：“乡亲们，我都问清楚了！朝廷的告示没有骗我们，我们真的可以通过做工来换束修，孩子们可以进学堂读书了！”
流民们听到阿牛的话，顿时骚动起来，所有人的脸上都露出了惊喜和难以置信的表情，一个个全都围了上来，争先恐后的询问着。
“阿牛，你没骗我们吧？我们真的能进学堂？”
“是啊阿牛哥，我们真的也能去？”
“真的吗！？我等也能有读书识字，改变命运的一天？”
“这可真是天大的恩典啊！”
阿牛用力的点了点头，随着他的再次肯定，流民们纷纷欢呼起来，那一张张麻木而蜡黄的脸上露出了久违的笑容，黯淡无光的眼中也闪烁其了希望的光芒。
“太好了！太好了！”
“感谢朝廷的恩典！感谢郡守大人的仁慈！”
……
内史郡，频阳东乡的一片麦田里。
王翦挥汗如雨，刚挥舞着镰刀，准备割下最后一茬麦穗，就听见远处突然传来了一阵阵欢呼雀跃的声音，原本分散在各处的百姓竟不知何时全都聚在了一起。
他扭头看向正在帮忙整理麦捆的儿子王贲，用略微沙哑的嗓音说道：“贲儿，你去看看那边是怎么回事，为何百姓们如此激动？”
王贲应了一声，快步穿越麦田，朝着人群聚集的跑去。
不一会儿，他便带着一脸的兴奋与激动跑了过来，一脸惊异的说道：“父亲，陛下，朝廷又出了新政策……”
紧接着便将招生与学堂的事情快速说了一遍。
招五千余名学子？
诸子百家各派大儒为师？
减免赋税？
郡内设官立学堂？
教授律法、算术、星历、地理等？
特设助学金制度？
