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与他的外孙争位，
故此才有以上建议。
实际上他这是在假公济私，
表面上是在为朝廷出主意，
骨子里是为了自己的外孙。
周孝王觉得这倒是个好办法，
既可以减免士兵和百姓的伤亡，
又可以节省军费开支。
于是当即承诺，
不会放非子回国，
也不会支持非子回去
与申侯的外孙争夺国君之位。
于是申侯便出面与西戎讲和，
西戎果然接受申侯的调解，
同意与西周息兵言和，
并且表示此后永不侵犯西周边境，
一场一触即发的战争就这样被申侯化解。
周孝王登基之后励精图治，
西败西戎，
迫使西戎贡马求和。
《竹书纪年》载：
“元年辛卯春正月，
王即位，
命申侯伐西戎。
五年，西戎来献马。”
周孝王元年（前891年），
西戎遣使入朝，
进献良马百匹。
周孝王十分高兴，
重赏来使，
并回赠许多粮食和布匹等礼物。
非子封秦周孝王三年（前889年），
孝王命非子为王室养马。
西周王朝时，
马已经成为国家重要的战略资源，
无论是祭祀、农耕、还是战争
都需要大量优良健壮的良马。
但周朝养马业发展一直缓慢，
许多优质马匹都靠进口。
此次西戎进献的一百匹马，
大部分都是母马。
周孝王为发展王朝的养马业，
让非子前往汧渭之间，
为周王室养马。
孝王开辟专门的牧场，
保证周王朝马匹供应，
对于最终解除少数民族的
军事威胁提供了可靠的保证，
同时也是对周王朝内部各诸侯国
进行军事震慑，
加强了宗周的统治力量。
周孝王六年（前886年），
非子为王室养马三年，
马群大增，
为西周王朝创造一笔很大的财富。
周孝王因非子养马有功，
将他封于秦邑，
建立秦国，
号称秦嬴。
周孝王六年（前886年），
还没有完成中兴周室的大业，
周孝王薨，
谥号孝王，
葬于毕陌。
史书上说
“慈惠爱亲曰孝”，
故谥号孝王。
周懿王之子，
周孝王侄孙
故太子姬燮继位，
是为周夷王。
周孝王元年正月，
孝王命内史先正式册封蔡为家宰，
主司王室内外事宜兼管百工。
同年，
孝王命蔡出入
听懿王遗孀姜氏之命，
效忠姜氏，
用刑法严肃宫纪。
周孝王三年三月初，
孝王居周师录宫，
命晨更继承白俗父师氏之职，
管辖邑人、萑小臣、守宫、
宫犬、奠（酒）人和膳夫等。
周孝王五年九月，
孝王命史先册命扬
（即夷世器□匜铭中的白扬父）
为司空，司田甸，司王居，
司迎宾事，兼任司寇和司空主事，
讯审刑狱。
周孝王六年，
周孝王任命微为左史，
赐服。
是年前后，
孝王命同仲主管西宫事宜，
命虢季子即司王周宫人，
封察（弭叔）为弭伯家师氏。
周孝王六年，
非子居犬丘，
善养马，
孝王召使其主马于汧渭之间，
马大蕃息，
孝王封非子于秦，
为周附庸（大夫），
号曰秦嬴。
周孝王登基
是西周王位继承史上的特例，
是特定历史条件下的产物，
是西周王朝内忧外患情况下的结果。
孝王死后西周王位继承
又恢复了嫡长子继承制。
这种制度不仅影响着整个周王朝，
也影响着后世王朝的继承制度。
正是由于西周完善的继位制度，
使得周王朝在一定时期内
避免了王位的争夺，
在相当长的时间内保持了内部的稳定。
周孝王虽违反了周朝宗法制，
但他励精图治，
打击了西戎对于周王朝的威胁，
一定程度上使西周王朝的国力得到恢复。
其死后谥为“孝”
正是对其在位时期贡献的最好总结。
《竹书纪年》
《史记·卷四·周本纪第四》
