第1337章 征税办学（2/2）

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不过之后几天，张居正不断召集张四维、王国光、张学颜等人入府，显然也是要先统一他那一边的态度。

总不能他拿出奏疏，自己阵营里的人先跳出来反对。

已经丢了几次脸，张居正也没厚脸皮到无所谓的态度。

而之所以张居正迟迟没有拿出奏疏，按照魏广德派人打听的结果，那就是张四维、张学颜等人倒是没多说什么，可王国光等少数人还是坚决反对。

是的，禁毁书院对于读书人来说，真不是小事儿。

因为有这些掣肘，此事行为倒是迟缓了一些，甚至户部张学颜的奏疏都先上奏，张居正整饬学风的奏疏也没有拿出来。

户部奏疏，是直接送到首辅值房里，下午散衙前，张居正也是煞有介事召集阁臣商议此奏疏。

“加税？”

张居正、魏广德都是看过这份奏疏的，对内容都不陌生。

魏广德还是看了眼正式的奏疏，和之前初稿变化不大，随即就把奏疏递给了张四维。

但是作为商家出身的张四维看到户部奏疏，第一反应就是户部要向商家征税了。

“国朝税制早已有之，怎么能说改就改。”

张四维匆匆看完户部请征换帖银的奏疏，马上就开口说道。

话音落下，张居正的视线就投向魏广德，那意思就是示意他来说。

张学颜的奏疏，这次的改动其实就是按照魏广德的建议，把天下货物分为普通货物和精品货物两类。

民间百姓所需普通货物，按照国朝制定的三十税一进行征收，而对奢侈精品，则采用十税一。

“税制及分摊商税，都是早年间定下来的，现在大明各地变化甚大，各地生产的商品早就不是国初那会儿的情况。

国初那会儿，什么都缺，现在则是商品产量增加不说，许多地方也有新的商品产出。

原来定下的商税，早就不合时宜。”

朱元璋定下的大明税制，其实很操蛋的一点就是定额。

这个定额不是根据贸易量多寡计算的定额，而是一个地方商税如果定下一百两，那就算贸易量增长百倍、千倍，他还是只能征收一百两银子的商税。

这也是大明从建立到灭亡，国力增长再多，于国家财政而言，居然没有半点影响的原因。

朱元璋终究目光短浅了些，没考虑到时代变迁可能引起的变化。

而大明的商人，那真是便宜占尽。

或许国朝之初的商税，在当时确实按照三十税一进行征收。

可到了中后期，商品产量增加后，怕是百税一都没有。

手工艺品产量可以增加，但田地产出确实基本不变的，所以朱元璋重视的农耕反而有点税赋没降，商人则是占尽便宜。

“我看张尚书的奏疏就很不错，既不增加官府负担，也能让户部有长远进项，而且还考虑到民生，对百姓生计影响几乎忽略不计。”

魏广德说的，自然就是对百姓真正使用的普通商品征税三十税一。

“对于商贾，朝廷征收的税费，其实最后不也是买家买单，并没有从他们身上获取什么。”

魏广德说这话，也是在提醒张四维，户部加收的换帖银，最后其实还是消费者在承担这部分税收，并不是让商人出银子。

好吧，张四维也只是刚看到这份奏疏，所以本能的以为是户部要对商人加税。

可是他却忘记了，商人承担的税收，其实最后都是转嫁给消费者，他们居中才不会承担什么损失。

而对地方，其实明万历年间关于矿税为代表的争夺，本质上就是万历皇帝在抢地方征收的商税。

各地商税是定额，不能超收，就算有多的，也是官员们私下里笑纳了，并不会登上官府的账本。

万历皇帝派出税官到各地征收矿税等商税，就是从官府本就不多的商税里抢钱，导致官府收入减少，自然遭到文官集体反对。

地方官员可不会把可以放进自己口袋的钱拿出来，贴补被皇帝拿走的那部分商税。

被改良后的换帖银，是跳出了商税的范畴，地方官府依旧按照商税的征收额向牙行收取牙税，给他们继续经营牙行的许可。

换帖银是一种新税，直接入国库，不影响地方税收，下面反对的声音自然就不大。

但凡心里有朝廷的官员，其实多少都知道朝廷面临的财政困境。

不影响他们利益这个大前提下，执行换帖银，若是收银子收得多了，也是他的政绩，在年底考察时有机会出彩，获得晋升机会，也是皆大欢喜的事儿。

听了魏广德的话，张四维只是思考片刻，也算是勉强接受了这个说法。

户部这边有了动静，晚上的时候，魏广德就叫来了申时行，问起之前和他说的那事儿。

“魏阁老，这是我写的关于重整社学的奏疏初稿，请过目。”

之前，魏广德就曾召见申时行，倒是没说很快就要转迁吏部，有个积累功绩的机会，暂时留在礼部似乎更好。

只不过，还得等张学颜那边动起来，礼部这边才好跟进。

魏广德接过初稿快速看了一遍，大致和他们之前商议的一样，官府把地方社学纳入管理，请朝廷拨银为各地社学基本经费，满足教育所需。

这样，地方上就形成社学和官学两个学校，社学是普及初级教育，也就是识字，而官学则是对其中科举有望的学子进行继续教育，让他们有机会在乡试中脱颖而出，进而参加会试、殿试，成为国家有用人才。

“阁老，此事就算上奏，可朝廷户部财政困窘，也拿不出银子维持社学啊。”

不过，申时行这时候也提出他的忧虑来。

“此事汝默不用多虑，朝廷已经有办法解决社学所需银钱。”

魏广德开口道，于是魏广德又把今日户部上奏的奏疏，请征换帖银的事儿说了出来。

“根据附近府县记录推算，各地每年至少可以新增数百两不等的换帖银，其中留下社学所学银钱，其余部分解入户部补充财政所需。

事关国家教化大业，自然不容有人阻止。

明日内阁就会把户部的奏疏递上去，想来各衙门很快也会有消息传出。

明日一早，你就把这份奏疏递上去。”

听到魏广德这么说，申时行自然也没什么担心的。

其实，这种建议礼部官员早就有想过，只是朝廷没钱，自然没人会提出来。

这次，申时行也意识到，户部新征税收和手里这份奏疏之间，显然是早就有关联，甚至一切都是内阁在筹划。

增加一项税收，同时提出一项利国利民的政策交相辉映，反对之声自然也就小了。

(本章完)