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大明京师，内阁，首辅值房里，此时气氛压抑至极。
除内阁四位阁臣在坐外，还有户部尚书张学颜，都察院左都御史陈炌，各人面色皆是不郁，显然此次会议大家分歧很大。
终于，首座上首辅张居正开口说道：“去岁各地上报灾情，都是都察院已经核实过的了，对于这次减免之事，我以为大家还是不要再争了。”
说到这里，张学颜猛的抬头看向张居正，显然对他的话很是不满。
开年后，户部承受了巨大的压力，皇城内外皆有工程要做，工部的工价银相形见绌，完全靠户部支应着。
而今日讨论的话题，就是去年陕西、福建、广东等地应该征收上缴的驿递积逋银，福建、山东和浙江等地的均徭银等，合计百余万两的积欠。
当然，这些不是一年的钱，而是往年积欠，其中顺天府隆庆二年至万历六年逋租就一直未交，累积欠银十一万两。
户部清理出这些欠银，本意自然是朝廷下文追缴欠银，即便是当时有灾，这么些年也该缓过来了。
实际上，在座几人都清楚的知道，这些银子怕是地方上可能已经征收，但因为有由头而赖过去了。
户部现在也是实在没有办法，想方设法腾挪银子支应各处开销，现在已经山穷水尽，于是清理积欠就成了最后的救命稻草。
以前，这样的积欠，等上一段时间也就蠲了，可现在户部的情况让他们不能免掉，还要想办法让地方交出来才行。
哪怕打个五折，那也是五十万两银子，宫里修缮的费用就出来了。
“惯例，地方招灾，朝廷都是要减免赋银的。
这些欠银，都察院也查过了，附和减免的条例，这也是这么多年朝廷一直没有催缴的原因。”
张居正直视着张学颜，即便知道他不满，但话还是要说出来，“不能因为朝中有大事儿需要银子，又让地方上催缴，闹出乱子来，我们都承担不起。”
张居正的话，旁边的魏广德、陈炌等人都是微微点头。
朝廷有些事儿就是这样，就算知道这百余万两银子，许多怕是进了贪官的腰包，可没有直接证据，朝廷也没有要下面征收，那就默认不存在。
“其实，大家心里有些许不满我能理解，不过规矩就是规矩。
要彻底根除这些弊政，唯有尽快将清丈田亩之事完成，各地定下一条鞭法征收额度，才能真正把这些银子说个清楚。”
张居正心里很苦，因为他知道地方上喜欢搞出一堆杂税，相互参杂着摊派下去。
老百姓缴税是稀里糊涂，而上面清查时因为参杂着杂税，也比较好糊弄过去。
对于这些加重百姓负担的杂税，张居正深恶痛绝，但确实没办法根除。
除非，你能承受地方衙门停摆关门的局面。
推行一条鞭法，额定税赋，是内阁能想到唯一解决的办法。
“首辅大人，那现在如何破局，户部存银已经不到十万两，实在是支应不足。”
张学颜终于还是低头，本来就是因为实在没办法才想着清理积欠。
没想到，这百多万两挂在账面上的银子三五成都要不到，那现在户部可就真没办法了，总不能凭空变出银子来吧。
“写条子，从常盈库借银子。”
张居正很干脆说道。
“岁末借的六十万两银子还没有归还，现在又借.”
张学颜迟疑着说道。
妮玛，感觉他这个户部尚书都成大明第一欠债大王了。
短期内的支应超过五十万两，也就是说户部要为此借债百万两银子了。
传出去，还不知道外面怎么编排他这个户部尚书。
“大司徒不必焦虑，等殷大人船队回来，朝廷也就有钱了。
使团那边的清单想来你已经看过了，粗略估计此次西洋之行，使团可谓朝廷换来二百万两银子的收入，足够抵偿这笔欠债。
就善贷看来，此次为陛下筹备的大婚之礼，朝廷可是没花一分银子才是。”
魏广德见此，他这个次辅该发言了，于是马上就插话进来道。
东西虽然还没到，但是清单已经送到京城，凭此清单也可以大体估算出此次西洋之行的收获。
听到魏广德这么说，张学颜面色这才稍缓一些。
对这笔收入，虽然可以看得到，但现在毕竟没入库，到底什么情况也说不清楚。
倒是不担心殷正茂、俞大猷胡乱上报，总归是没进太仓的东西，张学颜习惯性的就没当他们的存在。
现在魏广德点出来了，他也只好点头认可。
若是没有西洋之行，这次朝廷肯定是要真金白银花出去百万两银子筹办皇帝的婚礼。
虽然下西洋后多花了几十万两，但真要算账，朝廷其实不亏，应该还有几十万两银子结余才是。
只是这种下西洋的行动，貌似也不能经常搞，除非
就在一瞬间，张学颜脑海里忽然冒出一个念头，那就是户部搞一个商会，专门从事把各地府库里堆积的货物卖出去。
但是，很快张学颜就放弃了这个看似很有钱途的差事儿，因为内阁推动的一条鞭法，除了统一各省征税外，还有一个很重要的目的，那就是把实物赋税变更为白银赋税，没看到徭役都要折银征收。
所以，以后实物赋税变少，户部就算搞出这样的商会，也只能做几次，把以前府库里堆积的实物处理掉，然后就变得无事可做了。
“首辅大人。”
魏广德说服张学颜以后，这才转头又对张居正说道：“这百余万两银子的积欠，朝廷一笔勾销怕是也不合适。
我担心地方上继续效仿成例，不管大灾小灾都往大了报，意图蒙混过关。”
魏广德脸上也浮现出一丝担忧，这些积欠，在全国推行一条鞭法后，肯定是要全部免除掉的。
有了额定赋税，地方上也不好收缴欠税了，顶天就是最近两年的还能追一追。
“善贷，你是何意思”
张居正看向魏广德，问道。
“都察院派出御史再次审核这些税目，若确定因灾为收上来，就直接请旨诏免。”
魏广德开口说道。
以前是运行地方上积欠，时间长了就成了糊涂账，收还是不收，户部也为难的很，毕竟挂在账上。
魏广德现在要做的就是，一旦合适核实遭灾，都察院巡按御史上报附议，朝廷就直接请旨减免钱粮。
“这种核查不在当年，而是在次年派出巡按御史进行核查。”
魏广德继续说道。
这样的安排，就等于是过了两位巡按御史的手，对于防止地方上勾接御史，瞒报谎报灾情多少有些制约。
张居正听完后，微微点头，随即看向陈炌，他是都察院大佬，魏广德的意见其实就是把责任推到都察院身上。
一旦出事儿，都察院首当其冲要背锅。
地方官员虽然是始作俑者，可经过都察院御史核准，可不就把锅接过去了。
陈炌心里也是一番盘算，虽然责任落到都察院头上，可若是御史正常办案，其实也不会有什么事儿。
随即，陈炌就微微点头，表示都察院可以接受。
