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窦建德第一选择的对手是大越王国，这里曾经被秦、汉、明等国家纳入华夏的版图。
而且其狭长的国土，也更好利用，可以利用水师进行多点登陆，使其首尾不能相顾。
窦建德负责招抚当地显贵和官员，李绩和司马师两人负责进攻各地，在邓芝的支持下，调集边民三万余人。
邓芝采用以夷制夷，邓芝改变了周国的国人和野人制度，选择与当地土官合作。
只要愿意纳入周国，并且进行编户齐民，就可以享受到周国人应有的待遇。
选举当地德高望重或者是当地的土官为统治者，为周国征集赋税。
那些负隅顽抗，不愿意与周国合作，甚至是敌视周国的，都被邓芝视为敌人，当初司马师在时，大规模的进行杀戮，导致十室九空。
邓芝在司马师走后，主管军政大权，采取了温和的态度，很多领土上安定下来。
毕竟司马师的一波，已经将大部分顽固分子都送走了。
窦建德利用宗教关系，频繁打压各地方的宗教，扶植寺庙势力，很多国家本来就是信仰佛教的国家，佛教势力本来就很强大，再看到窦建德扶持佛教后，纷纷归降。
东南亚的佛教与华夏的佛教也不一样，东南亚的佛教乃是小乘佛教，主要是讲究个人的修行。
而华夏的佛教是大乘佛教，不仅需要自渡，还需要渡世人过苦海。
众多愿意与窦建德合作的寺庙，在听从慧能讲经之后，也愿意归纳到大乘佛教这一边，毕竟佛教经典几乎没有改变，只是需要多加一条罢了。
邓禹看着两人都愿意趁着这个机会进攻唐朝，也起身赞同道。
“陛下，臣以为也应当进攻李唐，如今宛城、上庸、新野三地都在唐国手中，上庸和新野不在我们手中，对我们的襄阳威胁太大。
正好我们可以趁着唐国内乱，先行拿下这三座城池。
如果攻略宛城后，能够一举拿下武关就更好了，那时我们将会在与唐国的战争中获得了主动权。
害人之心不可有，防人之心不可无。
等唐国稳固住，我们再想动手就很难了。”
周诵点点头，这件事最近很多人都跟自己提过，正如上庸和汉中对汉国很重要一样。
“我听闻新野和宛城如今守将是李元吉，不知他对李唐如何看待？又如何看待我周国？”
周诵还是想着不战而屈人之兵，在孙子兵法中上兵伐谋，可以说是顶级的战略了。
“如今还不知。
想来，李元吉如今并未明确表明对李唐的态度，应当还在观望期间。
李元吉与李世民在历史上关系恶劣，玄武门之变殒命，自己的妻子也被李世民纳为妃子，想来对李世民的感官不会很好。
而且如今杨坚跑到武周，我们也应当争取他。”
听到周诵的询问，李密起身开口回答道。
