中兴大明,从绞杀吴三桂开始

第535章 财政问题续(中)(2/2)

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但就是这样的一个朝廷,最后活生生的把自己整死了,军队大面积投降,朝廷大跨步崩溃。

可以说,这里涉及的问题非常大,里里外外都烂透了,需要动一场大手术,好好清理。

本来朱雍槺想等回师以后,再慢慢清理一番,既然现在广州城,一时半会拿不下,那就提前布局老巢了。

“启奏陛下”

正当朱雍槺陷入沉思的时候,前面的大佬龚彝,再次站了出来,对着朱雍槺躬身行礼说道:

“老臣还有几个问题,是关于粮饷,地方上的留存和起运”

这个老狐狸,为了清洗自己身上永历旧臣标签,今天算是豁出去了。

刚刚捅出一个田税问题,现在又要搞粮饷起运和留存的问题,这同样是大问题,是中央朝廷和地方州府的博弈点。

没办法啊,当初朱雍槺监国的时候,他和扶纲、龚铭,算是抵触最大的几个人。

特别是他,其实心里面是非常反对朱雍槺监国,奈何胳膊拧不过大腿,最后被打发出去,催缴各州府的粮饷。

“哦”

“起运,留存,赋税,说吧”

“在缅甸的时候,朕好像说过这事吧”

主位上的朱雍槺,被龚彝打断后,没有丝毫的不满,听到起运粮饷后,眉头一皱,哦了一声,疑惑的嘀咕了一句。

不过疑惑归疑惑,听还是要认真听的,毕竟能拿到这个场合上说的事情,都是朝廷大事,容不得马虎。

这一点,他还真的了解过,毕竟是来自后世的体制公务狗嘛,非常了解所谓的国税和地税。

真正在政府部门工作过的人,都有这样觉悟,后世的很多部门,其实都是从古代的六部三司两院,演变过来的。

“起运和留存,是中央朝廷和地方州府的赋税划分问题”

“在唐朝的时候,就有了先例,整个赋税,一分为三,中央朝廷、节度使和州府,各占一份”

“宋朝和元朝的时候,则是吸取了唐朝末年,地方军阀割据的教训,不再设地方留存,一律优先中央朝廷用度”

“我朝的赋税,征缴完成以后,一般分为三块,起运中央各个仓库,起运九边粮饷仓库,还有地方州府留存”

“当然了,那时候南京是旧都,也需要留守兵马,江南的赋税,也要留一部分在南京”

“起运京师朝廷的赋税,一般放在几个衙门仓库,皇帝御用库、户部太仓库、兵部常盈库、工部节慎库、礼部光禄寺库、运河治岸的中转库等等”

“起运九边重镇的赋税,就是九个边镇的粮饷仓库,用于朝廷边镇军队的粮饷和日常开支补贴”

“留存的赋税,则是用于宗室藩王禄米,地方上的官员俸禄,卫所驻军粮饷,州府县学经费,还有一些营建、水利和赈灾等等”

历朝历代,土地为啥那么重要,还是因为赋税钱财的问题,同样,中央朝廷和地方州府,都盯着这块大肉。

明朝的时候,赋税起运和留存,已经变的比较正规了,那些部门参与瓜分赋税,已经写的明明白白了。

顿了一下,龚彝偷偷瞄了一眼朱雍槺,发现皇帝的脸色,已经变的很严肃,随即点了点头,继续说道:

“我朝前期的时候,国力强盛,京营兵马多,战斗力强悍,需要起运5成左右,进入京城的府库”

“其他的两成半,起运九边各个军镇,用于粮饷补贴,剩余的部分,则是留在州府”

“中后期的时候,国力衰退严重,京营战斗力变弱,九边重镇出精兵,战事频繁,耗费的粮饷,也慢慢变多”

“还有,由于宗室人数的增长,地方上的开支,也慢慢多了起来,特别是天灾人祸的增加”

“自此,万历年后,朝廷的赋税,又发生了变化,起运和留存,大致分成三块,各州府、京师和九边,基本上平分了”

“举个很简单的例子,3月份的时候,老臣巡视滇西各州府,就发现了不少猫腻,库存粮饷不少”

“地方上的州府,还设立了一个羡余仓库,是在赋税之外的加征,包括田赋加耗、赃罚银、商税、徭羡银等等,数目还不小”

明朝前期的时候,国力强势,中央集权比较厉害,能拿到的赋税,当然也是最多的。

明朝中后期的时候,国力就不行了,特别是土木堡之变后,京营战斗力变弱,北方的蒙元余孽,慢慢的变强大了。

这时候,明朝就需要九边重镇了,需要这些边关重镇,抵御蒙元和关外的入侵,赋税的比重,也是越来越大。

同样,地方的留存,也是因为宗室丁口,还有俸禄,地方剿匪等等,各项开支慢慢增加,导致京师的赋税,拿到的越来越少。

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