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江州市的干部也有，有一个区的区委书记，只不过一个正厅级的区委书记和其他人有点泾渭分明，汉东省的县委书记是熟人最多的，因为两辈子都在汉东上过班。
在县处级班里，祁同伟的策略是尽量以轻松的课堂氛围展开，这一批毕竟是组织部选拔的优秀基层干部，像厅局级那样严肃的风格并不合适，讲着，祁同伟开始在教室内踱步。
“并不夸张地说我们的政治，其实就是处长政治。”
祁同伟在黑板上写下这四个字。
“县处级一方面是基层的直接指挥者。
另一方面也是对上级指令的直接执行者，如果按照汉江省那位已经落马的前作协党组书记田封义的荒唐计算公式。”
祁同伟转身在黑板上写下职务含权量计算公式，随后把这个公式圈了起来。
“大家别笑啊，这个公式虽然很可笑，但是在另一个方面也反映出了现实的一部分。
你们县一级指挥官其实就是掌握全国政治体系内最大权力的一批人。
在各区县中，县委一级指挥官就是事实上的直接负责人，这一点，其实在座的诸位比我更有体会。（改来改去都不通顺了，谅解一下）
在各部委或者各省直部门中，中层的许多处长往往掌握重大项目审批权，有时候可以直接对上级领导阳奉阴违，俗称中层梗阻。
不少领域存在程序繁琐，层级过多的问题，导致众多事务性工作积压在中层，你们县处级干部就成了实际上的把关人，而不是什么市长或者市委书记。
我就听说一名部委的处长，有着重大审批权的，不少地方的副省长都要排队预约来见他。
级别虽然不高，手上的实权连司长都比不过。
在实际生活上，你们可能过得比我这个副书记要潇洒多了。”
这话虽然是玩笑，但是底下各位县委书记们都不敢笑，而是闷头记着笔记。
紧接着祁同伟的话锋一转。
“但是我说你们权力大，你们可别翘起尾巴。
权力从来都是和责任一体两面的，你们肩膀上这沉甸甸的责任，也是你们必须要有清晰认知的。
因为你们县处级干部是直面群众的第一负责人，如果你们沉浸在自己的地盘自己说了算，自己的权力无人制约的境地里，那就是对人民群众最大的威胁。
不说远的，我举个简单的例子。
上个月，江南省某县就有一名县委书记落马。
这事儿在网上闹得沸沸扬扬的，大家可能都知道了，听到了这名书记强迫女下属半夜出来喝茶的录音。
这位书记被女下属举报的第一反应，居然是指示县纪委把人抓起来，直接将公权力用在了私心上面。
虽然事后省纪委查明，这名书记和女下属两人屁股都不干净，谁也不比谁好看。
在群众中，现在都说这二人是狗咬狗，但是在我们纪委看来，这就是当地县乡的政治生态出了大问题。
