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这样的话，地方的势力不会做大，将县令无人能制衡的权力一分为三。
县府不再是县令的一言堂！
曹郯又补充一句：“我还准备成立监督部门，分别是官方的和民间的。
官方组成检察部门，惩治腐败官员。
民间检察部门拥有建议权，百姓选举出来的代表，他们提出的建议，官员必须重视。”
这样一来，就会有上面和下面的共同监督，让权力暴露在阳关下，接受共同的监督。
李羽高兴地说：“这样一来那些贪官污吏都要死了！”
张宾摇头：“不，只要有利益来往，贪官腐败问题就不会消失，这只能减少数量，或许以后还有有人钻到空子。”
曹郯打断了他们的谈话：“我说的这些都是以后的事，现在要步步为营慢慢来，不可一口吃成个胖子。
如今先对莱芜进行户口的清点，这件事交给祖逖你来做！”
祖逖听到指示后，脸色一震，说：“是！”
“严禁杜绝大户人家包庇、隐匿人口，告诉他们现在莱芜所有的人口买卖都是非法的，要想请丫鬟下人只有租聘。”
“若有态度坚决，反抗之意，我允许你调动军队将其抄家，不过需要得到我、莱芜政院内阁首席、驻守莱芜的军队长官的同意。”
清点户数才能推行均田制，分完田地后不再按人头税来收取赋税，而是按照有多少地就交多少税！
这就是摊丁入亩和均田制。
这种事自古以来就是一件开始阻力很大，最后会收益无穷的事情。
若是在一个稳定的封建时代推广，可能是天方夜谭，但在这种乱世将起，社稷百废俱兴的时候，推行起来就轻松的多了！
祖逖重重地点头，他感觉自己肩膀上的担子重了很多，心中不由出现一丝忧虑，但想到曹郯的信任，内心又坚定下来。
曹郯没注意祖逖的表情神色，把视线转到张宾身上，说道：“孟孙先生，我希望你能成为般阳政院的内阁首席，组建内阁成员治理般阳。
我会将景略调到莱芜成为这里政院的内阁首席。”
因为曹郯是直接身兼莱芜、般阳二地的县令！
张宾点点头没有说话。
“还有李羽，你留在莱芜筛选年轻壮丁，让他们入伍，哪怕是没有选上的也要进行军事训练成为预备役，闲事事农桑，战时充当预备役。”
李羽虽然想到不能回般阳，心中有些难受，但突然想到什么问道：“那这些人的粮食呢？”
“不用担心，最初服役训练的钱粮官府会出，不过这只是最初的决策，以后这些人来服役，进行军事训练就要自己带粮了。”
“军队训练的体力劳动可以是帮这些士兵家中的田进行翻土播种，收割，参与服役训练可以减税！
我过段时间会调一批般阳军校毕业的学员赶赴莱芜参与团练，总之要提高他们积极性！”
“是！”
还有最后一个人，当曹郯的目光转移到他身上时，刘演明显忐忑不安。
他紧张地看着曹郯，不知所措。
曹郯留意到对方的身躯微微紧绷，整个人坐的板正，内心不安焦虑，就像有一块石头压在胸口，喘不上气来。
他脸上严肃的表情松缓下来，目光微沉地望着他，看到他这么一副模样，失笑道：“始仁，不必如此紧张，我又不是野兽，怎么一副我要吃了你的样子。”
刘演脸色涨红：“县...县令大人，我只是有些激动。”
“我知道”，曹郯打量了刘演一番，心中的思考有了定量，“你和我一起回去般阳，代替李羽在般阳训练新军吧！”
李羽大惊，急忙说道：“县令大人，你不要我了？”
“哈哈，我的意思是让他代替你，在般阳训练士兵，毕竟他的军校科班出身。”
曹郯给李羽解释清楚，李羽明显放松下来，不过他又突然意识到某个严重的问题。
“县令大人很重视般阳军校出来的学生吗？”
“那是当然，能考上军校的必然是同辈中的佼佼者，再加上他们经过系统的理论学习和如今的实践，已经升华进化。
如果李羽你再轻视理论知识，小心很快就会被祖逖他们追上反超。”
李羽原本憨厚忠实的脸上露出凝重，他回顾了祖逖三人。
在这次攻取莱芜的战役中，祖逖三人所发挥出来的军事素养远比李羽这些从永乐郡来的老兵要高。
他们欠缺的只是经验！
想到这，李羽猛地咬牙，和曹郯说：“县令大人，此件事毕能不能让我也去般阳军校进修。”
曹郯内心感到很高兴，李羽这毛小子终于开窍了，说道：“当然欢迎，实际上我还巴不得你早点去，可惜莱芜这边你走不开。”
张宾看着相熟已久的两人调侃，感到颇为有趣，捋着胡子面带微笑地坐在一旁。
一顿酒食饭饱后，曹郯赶走了四人，让他们早点去休息，留下张宾。
曹郯和张宾的私交很好，只有两个人的时候，两人之间相处的会比较随便。
“皓明，单独留我下来是有什么重要事吗？”
张宾打了个哈欠，但仍然强起精神，说道。
“孟孙先生，我想你回到般阳的时，帮我寻找一批聪慧，年龄大约在十岁左右的少男少女。”
张宾嘴角上扬，笑眯着眼说道：“难道你又有什么奇妙构思的改革？”
笑的时候，眼角的鱼尾纹不禁意间露了出来，暗暗提示此人年龄已然不小了！
曹郯不语，只是点点头。
因为他的想法在如今的世人眼中，简直就是惊世骇俗，难以认同。
或者说是，自不量力！
