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李瑛宣布结束会议，免得李琚继续聒噪下去。
群臣离开之后，出去转了一圈的诸葛恭返回含象殿禀报：“奴婢已经按照陛下的吩咐组建了一支特务部队，由原先的天策卫为主，第一批共有五百人。”
“很好！”
李瑛击掌叫好，又把前几天由自己口述，吴道子执笔临摹出来的图画交给诸葛恭。
“这是锦衣卫的服饰，称为飞鱼服。”
“腰刀叫做绣春刀，所有锦衣卫皆着飞鱼服、绣春刀。”
“你拿着图纸去一趟军器监与少府寺，让军器监的工匠比着图纸锻造佩刀，让少府寺比着图纸织造服装。”
诸葛恭弯腰领命：“奴婢遵旨！”
京城的官员目前都在太极宫外面的皇城办公，但在大明宫外面也有一座相对简化的三省六部衙门驻地，李瑛命诸葛恭把其中的少阳院改成锦衣卫衙门，直接听命于自己这个皇帝。
“锦衣卫的统领称之为锦衣卫指挥使，正四品，由你担任。
职责是巡查缉捕，监督勋贵，尤其那些亲王，更要给朕暗中盯梢，以防他们与洛阳勾结。”
李瑛把绣春刀、飞鱼服的图纸交给诸葛恭，同时交代了锦衣卫的主要职责。
“奴婢遵旨！”诸葛恭再次领命。
“锦衣卫的规模不可太大，将来即便进行扩充，人数也不得超过两千。
待完善之后，指挥使配两名副官，分别为指挥同知、指挥佥事，统兵将官设两人，称之为千户，每人掌管一千锦衣卫。
千户下设百户，每人管百人；百户下面设总旗，每人统率五十人；总旗下面设小旗，每人管理十名锦衣卫。”
李瑛又介绍了一番锦衣卫的机构及编制，几乎完全照搬了朱元璋设立的锦衣卫。
但为了避免锦衣卫的权力过大，李瑛又对人数做了严格控制，将锦衣卫限制在两千人的规模，以免影响朝堂局势。
“奴婢谨遵圣喻！”
诸葛恭连连颔首，又举荐了指挥同知、千户的人选，“奴婢认为伍甲、陆丙、司乙、齐丁等人忠于圣人，可堪此职！”
这四人虽然没有什么军事才能，但作为李瑛从前的侍卫，忠诚却不在任何人之下，李瑛当即一口答应下来。
“此四人足以胜任锦衣卫的差事！”
诸葛恭随后离开，拿着图纸分别前往军器监与少府监，为锦衣卫织造飞鱼服，锻造绣春刀。
而在另一方面，兵部、吏部也开始向各州县、都护府、节度使发布檄文，宣称武灵筠买通内侍劫持李隆基到了洛阳，逼迫李隆基写下各种文书，望各地官员严加甄别，勿要被洛阳朝廷蛊惑。
一时间，长安大街上马蹄隆隆，数不清的差役在天街上策马扬鞭，赶往大唐各地传达文书。
同时，李瑛又亲自给杜希望、仆固怀恩写信，督促他们加强攻势，力争尽快突破黄河防线，兵临洛阳城下。
只要攻破了洛阳城，李隆基就算舌灿莲花也没有用，只能坐以待毙，等着被人押回长安。
李瑛决定，到时候亲自送李隆基到丰陵里面去养老，免得他再祸害苍生！
