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项虎实在是有些没辙了，他真的不知道接下来的事情要怎么做了。
并不是南楚帝国不愿意解决难民问题，是实实在在的他们就是没有那个能力。
因为被中元帝国在良种上卡了脖子，南楚帝国每年的粮食产出是可以预估出来的。
而中元帝国也是根据这个预估，决定来年卖给南楚帝国良种的数量的。
反正就是不会少，会让南楚帝国略有盈余，但是那个盈余只需要一场极小的旱灾或者涝灾，就会被消耗殆尽。
所以，当项虎面对那数以百万计的难民的时候，他是真的无能为力。
中元帝国担心大灾之后的大疫，南楚帝国何尝不担心呢？
中元帝国的人，都记着十年前那场大疫是南楚帝国带给他们的，让他们一次性死了四十多万人。
可是很少有人提及的是，同样也是在十年前，那场大疫也在南楚帝国境内泛滥成灾了。
那一次，南楚帝国全境有近千万人染疫，因疫病致死者，更是高达一百一十万人。
那场大疫，让南楚帝国五十年的休养生息化作了梦幻泡影。南楚帝国真正的理解了什么叫做一朝回到解放前。
这也是为什么，中元朝廷在明知那场疫情是由于南楚难民强渡越境导致的，中元朝廷也并没有过分的责怪南楚帝国。
反而还在第二年加大了售卖良种的数量，让南楚帝国人尽快的缓口气。
其实项虎如果真的能够将心态彻底放平，不让自己乱了心神，失了方寸。他就不会被秦奕的那些话给威胁到了。
毕竟，两国之间，可是不会为了你一个皇子就交恶的。
只可惜，项虎被陈琦的一通胡言乱语给闹腾的已经没有了自己原则底线。他现在只是一门心思的想要求着陈琦和秦奕，求他们能够同意南楚帝国的那些难民们可以通过正常渠道来丰都驿，来中元帝国求生。
这样一来，项虎在这一次谈判中就彻底陷入了被动局面。
项虎无奈的叹息一声，极不情愿的开口道：“不知要如何，殿下才能答应开埠接收南楚帝国难民呢？”
陈琦掰了掰手指，像是在计算着什么似的。
秦奕见状，刚要开口，就被陈琦抬手给打断了。
陈琦：“想要送这些难民来也可以，但是我有几个要求，你如果答应的话，就和秦伯商量开埠的事情。”
“如果不答应，那我主司府管一顿饭，吃完就回去吧。”
陈琦说完，眼眸微垂的盯着项虎，哪里还有一点刚才玩世不恭的模样。
项虎被陈琦突然间的变化搞得有些不知所措，下意识的问道：“什么条件？”
陈琦满不在乎的说道：“第一，我们之间要签署一个接收难民的公文，公文上要明确是你们南楚帝国请我们中元帝国接收难民的，你们必须要在他们来中元帝国之前，告知他们遵守中元帝国的法律，否则，后果自负。”
项虎听到陈琦的话，心中一时有些忐忑，但并没有急着回应，静静的等着陈琦的下文。
