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汴河上的凉风吹拂，道路上游人往来。
在天街桥边，薛向禀事之后向章越长揖之后，便上了马带着几十名随从离开。
看着白发苍苍的薛向策马远去，章越却一时还没有走的意思。他望向汴河水倒映着两岸灯火，行道两侧打着油纸伞的仕女。
他立在河边一面欣赏着这夜景，一面排解着酒后的醺醉。
此时此刻上百名元随傔人环卫拱绕，在左右遮道，避免百姓往来打搅了章相公独思国家大事。
不过仔细说来，章越平日多是在发呆。
常说宰相者多忙多忙，如何日理万机，拿诸葛丞相的工作量来比较章越。
章越想说，他们着实想多了。
章越素来是放权则放权，他府中以蔡卞、苏辙、秦观为首近百人的幕僚团队，都不是吃干饭的。
用心栽培人才，而不是亲自苦耕。
宴会上，君臣以唐宋之制相比。
宋人看唐朝，如同章越那个时代人看清朝眼光。
现代人谈及清朝总有丧权辱国等之言，宋人看唐朝也整体离不开宦官乱政，皇帝播迁，藩镇割据等等黑料。
宋孝宗的自我评价是，本朝家法，远胜汉唐，唯用兵不及。
这话也不是没有道理。
拿宋粉的话说，以国祚而论两宋三百一十九年，乃秦以后之最（两汉严格说是两个朝代，东汉能算蜀汉也算）。
文化经济也是登峰造极，唯独……武力确实颇差。
宋朝兵制自澶渊之盟花钱买平安后，便已败坏。确切地说仁宗朝后的宋军，就是养兵蠹国的写照。
王安石变法的将兵法确实改变了兵不知将，将不知兵的弊病。章越当初在熙河路时果断推行，效果很好。
但保甲法就有问题了。
当时裁撤冗兵是当务之急，当时治平年时军费开支占据国库收入九成以上。王安石裁撤冗兵，章越当时也是举双手双脚赞成的。
不过裁撤冗兵之后，军队的战斗力怎么办？
王安石认为用保甲法取代募兵制。
那么保甲法连的民兵能不能用呢？
王安石认为可以，这是三代时寓兵于农之政，唐朝府兵制也是这般。
这话打动了官家，谁都知道官家是唐制的崇拜者。
王安石这么说将唐朝府兵与保甲法的民兵等同，这无疑就是天大的笑话，司马光冯京都反复质疑王安石，太祖太宗时平定天下用的是民兵吗？
王安石辩解说，募兵与民兵没什么不同，只是看将帅是如何人而已。
这保甲法好不好用，要看疗效。
事实上自保甲法设立后，宋朝从未将保甲法练的兵当作正规军用。
另一个时空历史上五路伐夏，用的还是禁军，当时官家要王中正带上保甲兵去打西夏，被王中正严词拒绝了。
保甲法最大弊病就是与唐朝府兵一样，民兵要校阅和上番。但是一旦校阅和上番，民兵就要半脱产。
可问题是唐朝的府兵是可以半脱产的，但宋朝民兵是不行的。
最后因为民愤太大，朝廷不得不罢校阅和上番，如此保甲法就有名无实了。
之后哲宗徽宗朝时，保甲法就是一个有名无实的状态。但保甲法还不能废除，如此不就是承认新法有问题吗？
这点无论是历史上的新党还是旧党，都是盖不认错。
章惇当国时还说，只要保甲教艺既成，更胜正兵。
