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董卓入洛阳后，提拔了一大批名士，其中除了蔡邕外，还有一些人深得董卓的信任。
比如周毖和伍琼。
董卓刚到洛阳，根基比较浅，特别需要朝堂名人的支持。
两人主动靠近董卓，董卓非常高兴，给两人都安排了重要职务。
其中周毖作为时任豫州刺史周慎之子，天下名士，被提拔担任尚书。
虽然职务不算很高，但是能够长期在董卓身边，董卓的很多决策，都会听一听周毖的意见。
至于伍琼，直接被任命为城门校尉，负责洛阳城的防守。
虽然，洛阳城的守军不完全受伍琼的调遣，但是仅仅是这么个职务，就已经非常重要了。
两人经常被董卓召集，向董卓提出朝政建议。
于是，周毖、伍琼和许靖等人共同商议，向董卓提出了一个著名的策略。
淘汰腐败昏庸的官员，提拔举荐怀才失意之士取代这些无能官员。
董卓因此以天子名义，对天下各州郡重要职务，进行了大范围调整。
在几人建议下。
进用颍川荀爽、韩融、陈纪等为公、卿、郡守。
拜尚书韩馥为冀州牧，侍中刘岱为兖州刺史，颍川人张咨为南阳太守，陈留人孔伷为豫州刺史，东平人张邈为陈留太守。
以及汝南袁氏袁绍为渤海太守。
董卓这些安排里面，事实上他非常关注袁绍。
在安排担任渤海太守的同时。
任命韩馥担任冀州牧。
渤海郡作为冀州的下属郡，因此袁绍必须听命于冀州牧韩馥的领导。
在董卓的眼里，韩馥完全是自己人。
韩馥被董卓亲自任命为冀州牧，。
在董卓眼里，没有他，韩馥到不了这个官职。
韩馥肯定得对他感恩戴德，韩馥的忠诚肯定是没问题的。
这也是他多方面考虑，才做出的选择。
同时，有一个重要的点是，韩馥是汝南袁氏的门生。
在董卓看来，将韩馥任命为冀州牧，成为袁绍的顶头上司。
一方面，韩馥会感谢自己，忠诚于自己，会对袁绍起到牵制作用。
而另一方面，韩馥作为袁家的门生，却居于主家核心子弟袁绍的头上。
明明名气远不如袁绍，担任官职却远高于袁绍。
那么韩馥与袁绍之间必然会产生矛盾，并且一定是不可调和的。
这就相当于，你和你的大学同学，本来你的学习年年第一，还是学生会主席，班长，在学校里名气无人能与你相比，不仅如此，你还有深厚背景，家里有权有势，还有钱。
可以说，你就是天之骄子。
然而，搞笑的是，当你毕业后，你们班里最不起眼的一个同学，他是你家里仆人的儿子，没地位，没实力，更没钱，学习还不咋样。
就是这么一个同学，却在毕业后，当了比你官职更高的官，关键还是你的顶头上司。
那么，你会服吗？你会安于现状吗？
答案显而易见，你肯定不会。
就如，这个时候的袁绍，他一样绝不可能屈服。
袁绍绝不可能忍受原本仰仗他们家族鼻息的人，如今骑在自己的头上。
他的唯一做法，就是想办法夺取韩馥的权力。
把属于自己的拿回来。
然而韩馥也不会就此认命，好不容易身居高位，如何能够放弃这难得的机会。
可以说，一生努力不就是为了这一刻。
因此，韩馥肯定会想办法压制袁绍，不让袁绍崛起，两人矛盾不可能调和。
这正是董卓的平衡之道。
在他眼里，只要袁绍和韩馥双方斗争起来，就能留给他更多的时间掌控洛阳朝局。
一旦他把朝局彻底掌控。
就可以腾出手来对付袁绍了。
可以说，董卓的想法不可谓不精妙，这正是董卓对董恒的建议嗤之以鼻的原因。
