欧阳芸瑶让夏燕、夏飞两个小丫头还有楚风、卫雷教容志翰派来的一些士兵种植红薯。
他们几人则开始商议，这海岛该如何开发和管理。
楚辰靖黑眸微挑首先道：“今日本王和王妃还有韩世子几个人，在岛上稍转了一些地方，发现这海岛上淡水十分充裕，岛的深处有两个大湖泊，山涧还有很多山泉和小溪，我认为这海岛上是可以种植水稻的。”
“靖王，两个大湖泊离这里近吗？”容志翰惊奇的问。
“有一个湖泊不远，可以开通一条道路，就可以通到那里。”
“那可真是太好了，我们今年先让百姓种植靖王妃带来的红薯种，等到来年春天，道路也开通到了湖泊那里，就能让百姓们多开垦荒地，教他们种植水稻和小麦。”
“容将军，你可不要高兴的早了，本将在临西城听百姓聊天发觉，他们似乎不愿意去城外开垦荒地，只想在城里种植一些农作物，可我和苏将军在城里转了转，发现可种的土地太少了。”宁振武皱着眉头道。
“大舅！他们为什么不愿意去城外开垦荒地？，你问了吗？”
“我们了解过了，说什么城外经常出现野兽，还有开垦荒地，也不知道种植什么作物，还要被头抢。”
楚辰靖沉思了一会出声道 “可以先让百姓去囚禁奴隶的那个城开垦耕种，本王瞧着那城中也有池塘和山泉水，可以给开垦者一些优惠政策。”
“靖王，容将军，百姓可能也不愿意去那个城里，那个城里什么玩意也没有，只有一些破房子。”一个副官道。
欧阳芸瑶听完他们的对话，看了几个将军一眼，又看了眼楚辰靖，眉头一挑笑着道：“阿靖，各位将军，本妃有一个想法，不知可行？”
楚辰靖见欧阳芸瑶这么一说，眼神带着笑，柔声开口 “瑶瑶，你慢慢说看。”
韩风离见楚辰靖柔声的话语，身上都要起鸡皮疙瘩了，用嫌弃眼神瞅着楚辰靖，心中吐槽：知道你稀罕你的小王妃，可你不能说的这么……。
欧阳芸瑶听着楚辰靖的话心中却是暖暖的。
“靖王妃你说说。”容将军也口道，他现在可是靖王妃的崇拜者了。
欧阳芸瑶嘴角微翘，慢慢的说了起来：“容将军，你可以在现在这两个城里和城门口，贴一个告示。
凡愿意在城外开垦荒地者，开垦多少土地种植，开垦的土地就归谁拥有。不管他开垦出来多少，都全部减免三年赋税。去囚禁城里开垦种地的可以免二年赋税 ，这些都让百姓们自由的去选择。”
“靖王妃，你这主意甚好，甚好。”
“靖王妃，那有的百姓要是圈起地没开垦呢？”苏霍凌看着欧阳芸瑶提出疑问。
“那土地就没收回来，要开垦的土地，在土地上还要种上粮食或者农作物，才能算他的拥有的。在他开垦的土地旁边，还可以给他们留下一块地搭建房子，官府可以派些人帮他们搭建房子，他们怕有野兽出没，还可以派些士兵驻在城外保护百姓。”
楚辰靖被欧阳芸瑶这么一说，脑中顿时浮现出这海岛上一片荒凉的土地，全部都被开垦出来的生机。眼睛顿时一亮，开口补充道 “容将军，容本王回去禀报我父皇后，你可以多派些队伍，驻在在岛上，在派些人专门在这海岛上修一条直通到岛的另一头的道路，再将小溪挖深一点。”
“靖王，末将知晓了，末将会将这海岛如何发展写出折子呈给皇上。”容将军兴奋的道。他驻守东海多年，一直和海贼对战，没成想这次靖王，靖王妃来，竟然将这些海贼给彻底消灭了，而且海贼的大岛屿还归顺到西楚国，现在要发展这小岛，他如何兴奋，。
宁振武和苏霍凌两位将军听着欧阳芸瑶侃侃而谈的垦土地的政策，深感靖王和靖王妃夫妇两人的头脑太过好使。
这时容志翰的副将，拿着写好的告示，来到他们的面前，给他们几人检查。容志翰让副将趁着太阳还未落山，即刻将告示张贴出去，看看百姓有没有什么积极的反响。
容志翰见副将出去了才想起来道：“靖王，那海上的两艘大船修好了，那个叫鲁海的小子技术还真了得。”
“船我们去看过了，修的还真是不错。容将军，鲁海这人可重用。”
“嗯，末将也这么想的。”
楚辰靖思忖了须弥对着几位将军道：“容将军、苏将军、大舅，今晚决定不走，明日看看百姓对开垦荒地的反响，后日再出发。”
……
时间过的很快，不一会儿太阳快要下山了。
此刻的小岛上却十分热闹，告示张贴没多一会儿，消息就像一阵风，吹到了四面八方。
百姓奔走相告，还互相转告着，处都是议论声。百姓听到转告的消息，都纷纷跑到布告前。
许多百姓不识字，守着布告的士兵就念给他们听。
“太好了，我要去报名，我要赶紧出城找个地方开垦。”
“我也要报名，我先不回西楚了，我先将地种上那什么红薯后，再回去找我兄弟他们也过来。”
“我也是，先不走了，这官府还给我们种子，还教我们种植，这太好了！开垦出来的地还免三年赋税。”
“唉！我的几个孩儿都小，我去囚禁城那里开垦土地，那里有房子，也能免二年赋税。”
“还有士兵在城外驻守，这也不害怕野兽了。”
张贴告示的地方都百姓已经围的紧紧的。百姓们纷纷要求报名。
守在告示的士兵告诉百姓，明日辰时开始报名。
翌日
天刚微亮，几个告示张贴处，就有百姓排起了队。
还未到辰时，几处的队伍都排成了长龙。
容志翰让他的士兵在这几处都摆放了桌椅，派出了士兵前来登记，楚辰靖的侍卫营的将士也前去协助帮忙。
神器营的将士们则被楚辰靖下令，去城外周边的树林和山林中，为百姓清除野兽。
