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马政，马扩的父亲，时任登州防御使（从五品）。接到皇帝诏令，王师中很慎重，决定派一个信得过又能随机应变的人去。
马政，是合适的人选。
他是地方军事长官，为人谨慎，办事得力，值得信任。而且向女真购买战马，在宋太宗赵炅时期就有过，这个理由站得住脚。
更重要的是，万一被辽国发现出了岔子，也不太会涉及到中央政权，有个缓冲点。
1117年，政和七年，8月4日，马政会同呼延庆（职务为平海军指挥使，但其主要职责是翻译）、高药师出发。
9月9日，抵达渤海北岸。上岸没多久，被女真的巡逻兵捕获。
因为马政等人带了不少礼物，女真士兵一开始想以间谍为名杀人占货。幸亏高药师多次解释，才幸免于难（《三朝北盟会编》：“马政与高药师下海达北岸，为逻者所执，夺其物屡欲杀之，药师辩论再四得免，遂缚以行”）。
经过20多天的行程，马政等人终于被押送到完颜阿骨打面前（《三朝北盟会编》：“二十七日丙子马政等至女真所居阿芝（改作安扎）川涞流（改作拉林）河”）。
马政向完颜阿骨打介绍了北宋想联金灭辽的政策。完颜阿骨打听了十分意外，与完颜宗翰（又名粘罕，国相完颜撒改长子，灭宋主将）、完颜希尹（又名兀室，女真文字创立者）等人商议了好几天，最终原则同意了北宋的联金灭辽政策（《三朝北盟会编》：“阿骨打（改作阿固达）与粘罕（改作尼堪）阿忽（改作阿呼）兀室（改作乌舍）共议数日，遂质登州小校王美刘亮等六人，而遣使同马政来”）。
应该说，马政的此次出使相当的成功。
1120年，宣和二年，11月，马政再次出使金国（女真已建国），落实宋金两国协议的具体条款。
早在这一年的2月，马植（此时赵佶已经赐名赵良嗣）作为北宋方面的正式代表出使金国进行夹攻辽国的正式谈判。经过多轮磋商，双方最后达成了初步协议：
1.金国负责攻打辽国中京（现内蒙宁城），北宋负责攻打辽国燕京（现北京），事成，燕京归宋所有（《三朝北盟会编》：“相约夹攻契丹，使女真取中京，本朝取燕京一带”）。
2.北宋给金国岁赐五十万（《三朝北盟会编》：“遂议岁赐，良嗣许三十万，却云：契丹时燕京不属南朝犹自与五十万，如今与了燕京如何只三十万”）。
3.双方不可擅自私下与辽国议和（《三朝北盟会编》：“今日议约既定，只是不可与契丹议讲和”）。
同时，马植与完颜宗翰就几个细节问题达成了初步约定：如，两军具体的进攻路线（《三朝北盟会编》：“女真兵自平州松林趋古北口，南朝兵自雄州趋白沟夹攻”）。
军事行动后两国的临时分界线（《三朝北盟会编》：“将来举军之後北兵不得过松亭古北榆关之南，免致两军相见不测纷争”）。
此次马植的谈判应该讲是成功的，金国方面也非常重视，完颜阿骨打亲自接待，并邀请马植观摩金国攻占辽国上京（现内蒙巴林左旗）的战役（《三朝北盟会编》：“良嗣自咸州会于青牛山，谕令相随看攻上京城破”）。
但此次会谈留下了几个日后的争议焦点：一是燕京的范围没有具体明确，长城以内的西京（现山西大同）、平洲（现河北卢龙）、滦州（现河北唐山）地区是不是属于协议上的燕京范围？没有明确说法。二是没有规定例外条款，就是如果金军打不下中京或者宋军打不下燕京，该如何处置？
但不管怎么说，经过马植的努力，北宋与金国达成了夹攻辽国的战略共识，给了赵佶一个收复燕运的极佳机会。
接下来就是敲定协议的细节。
马政，就是带着这样的使命再次踏上了北上之路（《三朝北盟会编》：“良嗣押筵王环充送伴，差登州兵马钤辖武义大夫马政持国书及事目随习鲁（改作锡喇萨鲁）等前去报聘，约期夹攻求山後地许岁币等事”）。
这次，他带上了自己的儿子马扩（《三朝北盟会编》：“左仆射王黼共议回答国书信，再差马政随习鲁（改作锡喇萨鲁）过海仍求割还山後云：中府地土差承节郎京西北路武学教谕马扩随父行”）。
马扩，正式走进历史舞台，开始其传奇一生。
1118年，马扩考取武举，授承节郎、京西北路武士教谕。
宋徽宗时期，武官的职级是五十三级，承节郎是第五十一级，从九品，相当于现在公务员体系中的副主任科员级别。
一般而言，这种低级别的吏在史书上是不可能留下什么印记的。
但，马扩不一样，在《宋史》《续资治通鉴》这样的官方史书上都有他的名字和事迹。
他自己也写了一本书，名字叫《茆斋自叙》，专门用来记述自己的经历。
这是一个战乱时期小人物的励志故事，他告诉世人，就算在北宋末年这样一个政治黑暗、派系林立、捞钱盛行的社会，个人的奋斗和努力还是有意义的。
马扩将大显身手。
