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朱标闻言，陷入沉思。片刻后，他抬起头，目光坚定地问道：“皇叔，那我们是否该设立更多具体的措施？比如如何提升百姓的生产能力？如何确保粮食、布匹这些基本物资流通顺畅？”朱瀚抬手止住了他，轻轻笑道：“你已看到了关键所在。接下来，我们便从商税之外的民生事宜入手。标儿，你可愿随我一同前往乡间，再细查民情？”
朱标毫不犹豫地点头：“愿随皇叔一同前行。”
翌日清晨，二人来到一处乡村市集。市集中人声鼎沸，贩夫走卒穿梭其中，货摊上摆满了各式农产品、布匹与生活用品。朱标着一身青布长衫，与朱瀚一同混迹在人群中。他们的到来并未引起太多注意，倒显得分外自在。
朱瀚走到一个卖炊具的摊位前，随手拿起一口铁锅，笑着问道：“掌柜的，这锅不错，可是手工打造？”
摊主是一位年过半百的老汉，闻言连忙点头：“客官好眼力！这是咱家匠铺里亲手打的，结实耐用，连咱县令家都有人用呢！”
朱瀚微微一笑，顺势问道：“生意可还好做？像这铁锅，可是销路不错？”
老汉叹了口气，摇头道：“哎，前几年还算过得去，可这两年布匹、粮价都涨得厉害，百姓日子紧，买个铁锅都要盘算半天。我这匠铺也快撑不下去了。”
朱标在一旁仔细听着，忍不住问道：“敢问大叔，这涨价是因为什么？是原材料贵，还是运费高？”
老汉看了朱标一眼，犹豫片刻，叹道：“主要还是路费贵了。这铁从矿上拉回来，得经过几个关卡，每次都要交钱。运费一涨，咱这锅卖不出去，赚的钱还不够付账的。”
朱瀚点点头，将铁锅放回摊上，随手拿出几枚铜钱放下：“大叔，这锅我买了。不过，这话还请别到处说，咱们只是寻常客人。”
老汉连忙点头：“客官放心，小老儿嘴紧得很。”
离开摊位后，朱标低声道：“皇叔，这市集中的问题与关卡类似，百姓的困境多因货物流通受阻。若能减少路费、畅通运输，或许能解燃眉之急。”
朱瀚微微一笑：“不错。不过你可曾想过，若只降低路费，是否足够？”
朱标略一思索，摇头道：“皇叔的意思是，还有别的问题？”
朱瀚缓缓说道：“不错。比如货物流通的组织与效率。你看市集中这些摊贩，都是各自为营。若能有一个统一的商会，协调各家的运输与销售，是否能降低成本，提升效率？”
朱标眼中一亮：“皇叔英明！如此一来，不仅能降低成本，还能让商贾形成合力，扩大影响力。”
朱瀚笑了笑，拍了拍他的肩膀：“你能想到这些，说明在昌平的经历没有白费。接下来，我们要做的，就是在朝廷提议设立民间商会，并赋予其一定的权责，帮助商贾解决实际问题。”
几日后，二人返回京城，将沿途所见所闻整理成奏折呈给朱元璋。
朱元璋细细翻阅后，沉吟片刻，朗声道：“标儿，瀚弟，你们的提议甚好。然则，若要设立商会与商税局，是否会引发地方官员的阻挠？”
朱标上前一步，拱手说道：“父皇，认为，只要明确商会的职责，并让地方官府参与监督，便能化解矛盾。商会与官府不是对立，而是合作。”
朱元璋点点头，目光转向朱瀚：“瀚弟，你以为如何？”
朱瀚沉声答道：“皇兄，标儿说得有理。不过，我还有一策：可在京畿设立试点，由朝廷亲自监管，待成效显着后，再推向全国。”
朱元璋满意地点头：“好！那这件事就交给你们二人，务必尽快拿出章程。”
京城，初冬的清晨，寒意微起。太子朱标与瀚王朱瀚相对而坐，桌上铺满了试点方案的卷宗。窗外，官署的小吏正忙碌地进进出出，传递着京畿各处的民意与汇报。
朱标仔细翻阅着一份关于商会设立的草案，眉头微蹙，忽然抬头问道：“皇叔，这商会的章程已经拟定，但我担心，若没有明确的权责划分，官府与商会之间恐怕会争执不休。您怎么看？”
朱瀚端起茶盏，吹去浮沫，淡然一笑：“标儿，你的担忧并非没有道理。官府与商会的确可能会有权责重叠的地方。不过，你可曾想过，若官府本身参与其中，问题是否会迎刃而解？”
朱标放下手中的卷宗，目光微亮：“皇叔的意思是，让地方官府直接参与商会的运作？可这样一来，商会是否会丧失独立性？”
朱瀚轻轻放下茶盏，语气深沉：“独立性固然重要，但在试点初期，过于追求独立，反而会引发更多问题。若让地方官府作为监督者，同时吸纳德高望重的商贾共议，便可实现平衡，既让官府放心，也让商贾信服。”
朱标思索片刻，点头道：“的确如此。若能引入乡中贤达与商界能人，再由官府监督，既能避免商会被少数人操控，也能确保政策顺利推行。”
两人话音未落，侍卫匆匆入内，低声禀报道：“殿下，王爷，京郊有一批商贾求见，说是听闻商会之事，特来拜访。”
朱标与朱瀚对视一眼，朱标轻轻一笑：“正好，我们便听听这些商贾的看法。”
片刻后，几名身着素衣的商贾步入偏厅，皆是神色肃然。
他们恭敬地行礼，一名年长的商人上前拱手道：“殿下，王爷，我等听闻朝廷试点商会之策，特来陈情。商税清明固然是好事，但商会如何设立、谁来管理，还请殿下明示。”
朱标站起身，亲自将这几人请至座中，语气温和：“几位乡亲不必拘束，今日便是为了商会之事。我等希望通过商会，让各位的货物流通更加顺畅，减少不必要的耗费。但具体细则，还需听取诸位的意见。”
那年长商人连忙摆手：“殿下言重了，小人怎敢妄议朝廷之策？不过，若殿下真要设立商会，小人倒有一事相求——这商会可否多一些由商贾推选的人参与？若全是官府指派的人，恐怕难以反映实情。”(本章完)
