时间一晃眼到了十二月。此时临安的朝堂之上正发生的激烈的争论。刘整降蒙让四川势局大坏，这让深居皇宫的宋理宗也寝食难安，忧心忡忡。自贾似道成为宰相之后，宋理宗将大小政事皆委托于他，自己则整日嬉戏于后宫。这使得贾似道权倾朝野，更加肆无忌惮敛财擅权，打压政敌，政务吏治更加败坏。
巴蜀战略位置极为重要。蒙军如果控制了巴蜀，便可顺水而下荆湖并直捣临安。宋理宗虽然昏庸，却也知道如果丢掉四川，赵氏江山便会笈笈可危。故刘整降蒙之后，他便一改以往单独召见贾似道询问，独听其意见的做法，而是召集两府三司的重臣商议。两府即中书、门下省和枢密院，三司即掌管盐铁、户部、度支等财政大权的三司使。
这些朝堂大臣或奸滑世故，或老朽昏馈，更有不少见风使舵和趋炎附势之辈，要么干脆就是贾似道的心腹，一切皆以贾相马首是瞻，那里能提出高见和良策？日复一日的商议，不过是冗长空谈和争论。最终结果也不过是让俞兴调兵剿灭刘整。俞兴兵败丧师之后，又让吕文德率兼领四川安抚使，从荆湖率军进入四川作战。
吕文德奉命率军溯江而上刚进入夔州，便得到了昝万寿和播州军夺回了神臂城的消息。当其进军到涪州之时，昝万寿与霹雳军在富顺大败纽璘，霹雳军还夺下了资、简两州，并且正往川北进发。眼见战局好转，吕文德又率军返回了荆湖前线。因为此时蒙军大将阿术、史天泽等人正在大举集结兵马，似有大举进攻襄阳之意。
吕文德负责的荆湖战区也极为重要，其中襄阳更是宋蒙攻防的核心，需要及时回防，不可长久滞留四川。吕文德虽然目光短浅但也骁勇善战，其贪腐好色却也善待士卒，其虽然任人唯亲，吕氏宗亲遍及军中，但也让指挥如臂所使。其部也有不俗的战斗力，在宋军中也算翘楚。
巴蜀距离荆湖虽然有水路相通，但距离在千里之遥，长期由吕文德遥领四川战局实属不宜。故在十一月初时，便有人提议任命新的四川制置使。由于巴蜀与临安之间路途遥远，两地之间信息存在滞后，此时临安朝廷掌握的信息仍为钦察在率军攻打钓鱼城，杨大渊则在反攻被霹雳军夺占的蓬溪寨与灵泉山，利州的汪惟正也在调集军马，准备从霹雳军手中夺回绵州。鉴于大战之中不宜轻易换帅战局，贾似道便否决了换帅之议。
此次宋理宗召集朝中重臣商议之事，乃是由谁接任四川制置使。此时川中战局已大为好转，纽璘、钦察、杨大渊分别被击败，丢失了几乎整个潼川府路，唯有汪惟正部与霹雳军仍在梓潼对峙。这让不少官员纷纷起了心思，开始觊觎起四川制置使这个封疆大吏的位置。当然他们的理由也是冠冕堂皇，不外是四川偌大的战区，主政之位不可长久空悬。至于推荐的人选，多用了“举贤不避亲”的理由。
贾似道在此次十分反常地保持了沉默。一方面在刘整降蒙之事上，朝野上下对其皆有腹诽。俞兴心胸狭窄和睚眦必报直接逼反了刘整不假，但若非其力推的“打算法”，何至于逼反了刘整。另一方面也是向他贿赂请托的人实在太多，他还在左右权衡，以求获得最大的利益。
朝中重臣虽平日慑于贾似道的淫威，说话做事均小心翼翼，更不敢忤逆他意。但今日情况特殊，他们便纷纷慷慨陈词。一则是宋理宗召见，在他面前都想好好表现一番。更重要的是，他们也都收了别人的重贿，肯定也要力荐所托人。毕竟“收人钱财，替人消灾”。
四川制置使人选，可以外调也可以从川边帅军将之中提拔。从川内边帅和军将之中提拔的好处是熟悉情况，更可以团结川中人士，凝聚抗蒙合力。欧阳轩作为四川制置副使兼知崇庆府，是当下最合适的人选。当下有正直之人便提议由欧阳轩接任四川制置使兼知重庆府。按照南宋官场的惯例，顺位晋升也是十分普遍。
除此之外，这个提议也有斐然的政绩和战功支撑。从战功来说，此次击败刘整从蒙军手中夺得潼川府路，霹雳军功劳最大，嘉定军——外界并不知已经成了霹雳军的一部分，功劳次之，再次是播州军。杨邦宪在神臂城与俞大忠发生冲突后，杨文在向临安朝廷上报的战功报告中，便声称播州军战绩皆应归功于欧阳轩。
从政绩来说，也毫无争议。眼下川西欣欣向荣人口大增，经济也十分繁荣，庞大的军费支出并未耗费朝廷半点钱粮。要知道为了维持应对蒙军的攻势，朝廷每年输入四川的钱财何止数千万。打算法实施以来，查出贪污腐败官员军将数百，牵连人员上万，除霹雳军之外可谓尽皆贪墨。清廉高效的施政让临安来的一众官员不胜感叹，并建议作为朝廷褒奖。
只不过南宋的吏治已烂到根子里面了。毫无意外地，这个提议遭到了绝大部分重臣的反对。反对的理由也是千奇百怪，有称霹雳军的施政不遵祖制惊世骇俗的，也有称欧阳轩目无尊长，与俞兴屡次发生冲突的；还有称霹雳军战绩可疑，杨文袒护女婿夸大其辞。反对声最凶的是盐铁、户部、度支的三司使。在他们眼中就没有不贪的官员，前去实施打算法的官员都拿了欧阳轩的好处，才为霹雳军摇旗呐喊。
以上反对理由在宋理宗看来，实在不足挂齿。他之所以在第一时间便将欧阳轩排除了出去，恰恰是欧阳轩不管官声还是战功都极为卓着，这才是他最忌惮的地方。如果欧阳轩贪腐无能，他反而会放心。作为帝国的皇帝，他最关心的是赵氏的天下，而不是清廉与否。巴蜀由于盆地地形，历来便是割据之地。眼下霹雳军如日中天，如果再让欧阳轩掌握军政大权，保不准四川便不再姓赵了。之前霹雳军拒绝朝廷派遣的官员，便让他怒不可遏。左思右想许久，才没有兴兵讨伐。
至于提议的其他川中将帅，在宋理宗看来也不合适。昝万寿虽然也是战功卓着，朝中也有高官为其发声，但其毕竟太年轻，资历难以服众。更重要的昝万寿与欧阳轩走得太近，这犯了政治上的大忌。为了防止四川出现割据势力，宋理宗宁愿看到川中将帅相互攻讦，也不愿意看到他们铁板一块。张珏虽然也是战功累累，但他的问题也是和欧阳轩走得太近，自然也被排除出局。
