王初仁回到操守府，收到了府谷县的文书，打开一看是府谷县令关于黄甫川堡外煤矿转让文书。
上面大概意思就是今府谷县一官煤，位于黄甫川堡西北五里，今转让给黄甫川堡。
最后落款处：转让人府谷县县衙。
被转让人黄甫川堡。
崇祯元年五月十四。
上面盖有府谷县县令公章。
王初仁也在上面盖上黄甫川堡和自己千户公章，自此该转让文书正式生效。
崇祯元年五月十六。
王初仁通知李光高派人去接手煤矿并安排人开采。同样的，安排人员开采黄甫川西北十里处的铁矿，慢慢开启自己发展工业之路。
堡内的工匠人数已经达到了一百零九人，大头是孤山堡挖的墙角，小部分是此次流民招募。王初仁将他们召集起来。
王初仁当着所有人的面再次宣布了工匠待遇：初级工每月月钱一两银子，三斗米，有家室的，还有纱四锭，盐半斤；中级工每月月钱一点五两银子；高级工每月月钱二两银子，当月工资由上个月绩效考核决定，合格月钱不变，良好增加半两，优秀再增加半两，不合格月钱减半。
年度优秀次年工资比照良好领取月钱，年度良好上半年工资比照良好领取月钱。只要你足够优秀，工资不会少，奖励多。
为了保证工匠队伍的水平，所有工匠有一个月的试用期，试用期间月钱减半。
“我知道大家都是有一些祖传的绝活，大家不要藏着捏着，拿出来”。王初仁对工匠说道。
听到王初仁让工匠将绝活拿出来，众人神情皆是一变；李大牛走出来说道：“大人，咱们都是靠祖传的绝活吃饭的，拿出来被别人学了去，岂不砸了自己的饭碗”。
王初仁微微一笑道：“大家不用担心，我马上会颁布一项名为专利的制度，只要你们将绝活拿出来，申请专利，就会收到官府保护，别人使用你的专利就要交钱”。
工匠们听到专利皆是很疑惑，都不懂专利是个什么东西。
黄甫川堡专利制度：发明创造新的物品、机器等，工匠将其专利贡献出来，以物品百分之一价值作为专利使用费用，生产该物品一件，就需要向专利者交专利使用费，保护期五年。此方法只适用于工匠独自发明，依靠黄甫川堡技术、资源、资金取得发明创造不纳入，但是有一笔一次性的奖励。具体奖励多少由技术革新局判定。
改进工艺提高效率：提高生产效率，每提高百分之一生产效率，奖励一两银子。
火器有效射程每增加一步，奖励十两银子。
火炮有效射程每增加五十步，奖励一百两银子。
铁甲对铅弹、弓箭防御每增加一步，奖励二两银子。
取得革命性发明创造：奖励一千两银子；例如发明蒸汽机。
成立工业处，由李大牛担任处长，刘金锤任副处长、章处阳任副处长；工业处下辖工匠科、技术革新局、盔甲作坊、火器作坊、钢铁作坊、炼焦坊、水泥作坊、火药作坊、器械作坊、木工作坊、煤矿场、铁矿场、采石场、建筑队等。
各作坊坊主待定，坊主及处长皆为黄甫川堡官员，处长位同仓大使，坊主位同副大使。
李大牛和刘金锤听到自己当官了，皆是露出一脸不可置信的样子，楠楠道：“我也当官了”。其余人更是眼红不已，都盯着各坊坊主的位置。
工匠等级设置见习工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、资深技师。等级由工匠科评定；现在所有工匠都在试用期，全部为见习工，工匠工资根据等级而变动。
王初仁吩咐李大牛和刘金锤现如今的最大任务就是打造铁甲，李大牛表示以现如今的人手一天能打造一副铁甲，王初仁也不清楚铁甲怎样打造，皱了皱眉头也没有说什么，就让李大牛带着工匠走了。
王初仁将火药工匠留了下来，并对林勇说道：“颗粒火药你试验成功没有，效果如何”。
林勇拱了拱手说道：“大人，小的正要向你禀报，大人所说的颗粒火药已经试验成功，威力提升了约两成”。
王初仁听到颗粒火药已经成功生产出来高兴道：“很好，我再交给你一个任务，你根据现有火绳枪的质量定量发射火药，油纸裹成桶，火药在下，铅弹在上再密封，使用时士兵咬开油纸下部直接倒入火绳枪这样能提高不少装填效率”。
林勇听后惊讶不已道：“大人真乃神人也，这个办法都能想到，小的这就去”。
王初仁道：“这件事办妥当了你就是火药坊坊主”。
林勇谢恩后就匆忙带着人走了。
现阶段最大的威胁就是崇祯元年七月在府谷县起义的王嘉胤，对付这些农民军，只要将正在训练的一千多人训练成军，加上自己现有装备，完全成问题。只是王初仁有点强迫症，想要将一线战斗人员全部着铁甲，减少伤亡。所以眼下最大生产任务就是生产铁甲，其次是火药。多一副铁甲就少一份伤亡。
在古代冷兵器战场有甲士兵对无甲士兵就是降维打击，五百有甲军队打得几千无甲军队抱头乱窜不是传说。
此次从孤山堡运回两千斤铁料，所以铁料也不缺。
回到操守府官厅，王初仁给杜文宗也就是自己亲娘舅写了一封信：“信中先是表明了王初仁不知道杜文宗是自己亲娘舅而未行大礼的歉意，并向杜文宗和杜文焕问好；之后向杜文宗分析了七月府谷流民可能有变，要早做准备。至于原因，就是从此次招募流民口中隐约得知。最后向杜文宗表示如果黄甫川堡内人口大增，粮食不足，希望娘舅能够借两千石粮食，待秋收之后退还”。
王初仁已经尽可能的提醒杜家七月民变之事了，至于杜家信与不信，王初仁也没有办法，至于尽人力了。到时候保证黄甫川、清水营、孤山不陷落就行。
说不定流民大军攻击黄甫川、清水营、孤山各堡不行，转头去攻打神木副总兵，到时候去救援神木还能立大功。可以这样比喻，守好自己的堡垒在军功上只能是锦上添花，而救援东路总部就是雪中送炭。
