历史上，许多皇帝为了削弱丞相的权力，会采取各种措施，如分割相权、设置新的官职等。
所以大周历代皇帝，为了制约丞相的权力，便采用相互制约的方式。
丞相名义上统领六部，可他的权力也会受到六部制约，如御史大夫、六部尚书等，以达到微妙的平衡。
丞相刘锣鼓和其他六部尚书对皇帝下令不让任何官员动罗成业，引起大臣们的疑惑和不满，但他们也不敢明目张胆地反对！
纷纷拱手说道：“皇上英明，臣等遵旨。”
罗永政看着众臣不再争执，满意地点了点头。
他知道，自己的决策并非无的放矢，罗成业的能力和潜力让他觉得此人将来必定有所作为。而且，他不想让这个人过早地涉足官场，那样可能会毁了他。
“说说你们对奏折的看法吧！”
“皇上，臣觉得奏折里的水车之法，利国利民，应该马上进行全国推广。”
抛开抢人不谈，只要谈到政务，七人还是有把子水平的，要不然也当不上高官。
“皇上，京城目前的粮食储量不多了，京城很多百姓都陷入了恐慌，很多百姓都疯狂抢粮囤粮。”
“而南方又遭受暴雨，粮食短时间内根本运不来，以工代赈之策显然不行，所以目前，只有推行分散策略。”
“将百姓们分散到各村，由当地官府给予一定粮食救济，并给百姓们解决土地耕种问题。”
“皇上，臣附议，目前来看，分散策略确实是目前最可行的办法。”
“皇上，臣也附议！”
……………
“嗯！”罗永政点了点头后说道：“那就按丞相说的办吧，一会散会后，你们立刻解决流民问题。”
“朕一直奉行，有功必赏，有过必罚。”
“你们说说，对县民罗成业和县令刘有为，该给予哪些奖赏？”
“皇上，臣觉得既然不让罗成业为官，那就封个九品官身，以资鼓励吧！至于刘有为，举荐有功，赏百银千两吧！”
“臣附议！”
“臣也附仪！”
刚刚被罗永政，骂了的官员，纷纷赞同，既然不能拉拢，那就打压！
“皇上，臣反对，罗成业解决干旱问题，发明水车，还解决了流民问题，而且还是皇上登基五年来，首次由布衣献上的国策。”
“这些国策不但有抗旱作用，还解决了我们头疼多日的流民问题，所以臣建议，应该封爵！”
“皇上，臣也反对。”另一个官员接着说道，“罗成业虽然身份低微，但其贡献巨大，仅以九品官身封赏，根本不足以表达皇上对其的重视和肯定，微臣建议，应特殊对待，给予更高的荣誉。”
“皇上，臣…………”
有人打压，自然有人支持，官场就是这样，又得几方相斗，但是又得齐心去办皇帝的事。
这样一来，皇帝才能放心，大家的官位也才能长久。
……………
