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“陛下，臣有本要奏！”
突然，就在文武百官哗然，刘宏一时懵逼，茫然不知所措之时，袁逢上前一步，面色严肃对刘宏拱手，道：
“陛下，汝南、淮南、寿春、南阳、江夏、庐江等数十个郡县黄巾余孽肆虐，多的两、三千，少的千余众，横行县郡，但是郡县兵力不足，请求朝廷出兵镇压黄巾！”
“什么？黄巾又复起了？”正不知所措的刘宏，听着袁逢的汇报，整个人顿时惊怒，拍案而起，惊怒道。
袁逢面色愈加严肃，继续拱手道：
“回陛下，并不是黄巾复起，而且黄巾余孽尚存，各州各郡均有一些黄巾作乱，并且，极为不好围剿，因为这些黄巾知道打不过朝廷军队，每每朝廷军队到了，那些黄巾余孽便流窜到其他地方，地方兵力不足，关东诸多州郡百姓、世家已经怨声载道了。”
“这…这…这……”
听着袁逢的话，刘宏整个人一屁股无力的坐回了龙椅上，失魂落魄起来。
各州各郡均有黄巾，与之前数十万黄巾不同，现在的黄巾不是大股黄巾，而是小股黄巾，会流窜的那种，纵然朝廷有一些军队，也不可能跟着一两千黄巾后面到处跑吧？
大殿上，刘宏失魂落魄，文武百官喧嚣一片。
张世豪目光则是有些狐疑的看着袁逢。
这朝廷大军刚刚剿灭张角数十万大军，正是朝廷军队士气正旺之时，他张世豪之名震慑天下黄巾之时。
各州各郡黄巾又肆虐了？
黄巾真视他张世豪如无物了？
“你们有什么好的主意吗？”不待张世豪多想，刘宏头疼无比的声音响起。
让众人静了下来。
一番沉寂。
袁隗站了出来，对刘宏拱手道：
“回陛下，臣倒是有一策，或许可灭天下黄巾余孽。”
听着袁隗说能灭天下黄巾余孽，刘宏眼睛登时一亮，连忙道：
“嗯？快说！”
众文武目光皆转移到袁隗身上，张世豪、曹化淳、何进、张让等人眼中充斥狐疑之色。
可灭天下黄巾，这袁隗真是好大的口气！
袁隗不敢怠慢，忙道：
“陛下，黄巾余孽肆虐各州各郡，原因在于各州各郡无兵可用，黄巾能席卷大汉数州也是因为州郡只有一些维持治安的郡卒，抵挡不了大股黄巾。”
“所以，欲彻底灭亡黄巾余孽，防止贱民再造反，还需要州郡有兵。”
“臣斗胆，请陛下恢复州牧制度，各州派出州牧，让各州自己剿灭州内黄巾，如此，天下黄巾可灭！”
袁隗声音郑重，声音响彻大殿，大殿内瞬间寂静无声。
张世豪瞳孔骤然收缩。
袁隗竟然提出了恢复州牧制度！
龙椅上的刘宏亦是震动，颇为暴躁的死死盯着袁隗，语气冰冷道：
“袁隗，你说什么？恢复州牧制度？”
刘宏虽然昏庸，但是，也明白什么是州牧制度。
州牧制度在王莽之时便有了。
但是，后来废除了，实行的是刺史监察。
州牧制度，便是把权力从朝廷下放到地方。
这是有隐患的！
现在，袁隗重提恢复州牧制度？
面对刘宏冷冰冰的问话，袁隗面色不变，对刘宏拱手道：
“回陛下，各州各郡黄巾肆虐，纵然是镇国大将军再亲自领兵征讨，恐怕都不会有什么结果。”
“唯一的办法，便是让州郡有兵，可自行剿灭州郡内的黄巾余孽，如此，黄巾之患自然消除！”
袁隗面色严肃，丝毫不惧刘宏的质问。
看不出袁隗是否有其他心思，刘宏一时不禁头疼起来。
大殿寂静，也无一人说话，似乎面对如此大事，人人谨言慎行起来。
刘宏此时可谓头疼至极。
本想着扶张世豪为卫大将军兼任大司马，掌控洛阳之兵、军事，成为自己对抗世家官员的左膀右臂。
不成想，张世豪竟然俘虏了足足近六十万黄巾，俨然成了巨大隐患，那张世豪究竟还能不能留在洛阳？
黄巾肆虐各州各郡，袁隗提重启州牧制，更让刘宏头疼至极。
把权利从中央下放地方，这对于任何一个皇帝都是在割肉，并且还有隐患。
