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“出口做贸易的商贾，必须到朝廷在码头的海关司登记，不登记，不交税的商贾，不允许做出口贸易。”
以前大雍的税，是地方政府替国家收的，经常以各种形式卡一部分，少交，甚至瞒着上面，地方衙门与走私的富商，私相授受。
每个有码头的城市，成立独立的海关司执法队，能有效的防止地方保护主义，遏制地方为了自身利益，腐败，给走私商贾充当保护伞。
有了独立执法部门，在当地迅速应对走私的行为，及时采取措施，降低走私等违法犯罪行为。
大殿内的人，都是懂政务的，暗暗点头，单这第一条，就能减少很多不必要的损失。
“做到第一点，三年之后，不难做到四百万两银子。”
“第二点，内陆的水军抽调组成大雍海防部队，归朝廷直接管辖，负责镇守八个码头的海边，经常巡视与游弋海岸线。”
“大雍朝海岸线上的所有船只，都归大雍海军海防队巡查，一旦查到船只是没登记的，没有申报贸易的商贾，立刻查抄。”
“船只与货物全部没收，归朝廷处理，不得以任何形式赎回。还要追究东家的罪责、罚银，严重的可抄家，发配。”
康元帝听得心中畅快，就该这样，朝廷亲自管。
以前地方衙门抓到了人和货，都是罚银，捞了一点银子，就放他们走。
如今，将地方水军抽调几个部分，重新组建大雍海防，归朝廷直接管理。
抓到走私的，先罚没了再说，全部货物与船只没收归朝廷，再去罚你银子，情节严重的，还要抄你的家。
听的康元帝心潮澎湃，罚没、罚银、抄家、发配，这是康元帝最喜欢的一套组合拳了，尽显朝廷威严。
贾环将开海通商，从管理上，彻底从地方衙门分开出来，归朝廷中央集中管理。
怕地方政府不听话，海关司在陆地码头上，配了执法队，海上有大雍海防。
这两个建议，不止康元帝与三位大学士心动了，六部堂官都暗暗摩拳擦掌。
贾环的建议，很有建设性与可行性，依照康元帝的性格，多半是同意的。
一下子多了海关司、海关执法部门、大雍海防队这三个司部，都是权力非常大，油水很足的司。
六部堂官都想抢占一个部门归自己部门管辖，尤其吏部、户部、兵部、工部这四个部门，最有机会添加一个司。
贾环立在乾清宫大殿中，神情恭敬有礼，侃侃而谈，专注而坚定，一举一动散发着独特的风采，叫人赞赏。
康元帝心中很满意，微微点头，转头望向小胖子韩王，脸上的笑容，再也藏不住了，韩王府的人，才是踏踏实实为朝廷办差的。
为朝廷认真办差，就算有一些私心，也就是想赚一些银子，他们还是知道什么能拿，什么不可以去碰的。
太上皇不愿意革新土地政策，大雍这三年可以专心做开海通商，如若真能收一千万两银子一年，极大的补充了国库，缓解朝廷的难处，也有银子去整军备战蒙古骑兵。
（第一更，第二更可能要十二点出头，发电发电，感谢）
