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无忧郡守获得昭义伯称号仅有三日，便被除爵留职恢复如常。
幸好他没有灵智情绪不显，否则定会亲率锐卒攻伐叛逆义军。
“郡守莫急，我正是为此事而来。
只是这义军剿而复兴、投而再叛，朝廷就没有应对之法吗。
若是如此乱军难以肃清不说，其他势力恐怕也会争相模仿，造成力压则降、遇险则叛的局面。”
“君侯所言甚是，然我忘忧国一向仁德为怀，有善待降者的传统。
他们既降我等怎可再行杀伐，为此陛下同样善待各方义士，以义士压乱军既不伤国本、又能以相争促平衡。
义军虽自在却无力发放各项俸禄，最终只得一虚名随时可破。
义士得授官爵只需负责私兵亲卫之俸，无需烦恼下属兵卒之饷，得名得实方可长久。”
无忧郡守道出了义军最大的漏洞，不是他们自建势力后没有实权，而是无法发放俸禄。
如此下属与兵卒不反已是忠心有加，又怎会接受城主调令。
表面上看，只要各城城主发放俸禄就能完全行使城主之权，但这是一个大坑。
不说各属官需要何种灵物做俸禄，单说城中那一千守卫的军饷就能让常人绝望。
因此义军城主难得实权、占据城池越久欠饷越多，最终只能留个城主名号，无法有效治理属地。
“原来如此，朝廷法制健全国库充盈，乱军钱财有限难成法度。
只需义士与乱军相互交流所得，自然会心向朝廷。”
“正是如此，人心难测何以全忠，当以利诱之，各地乱军早晚会诚心归附，成我忘忧国助力。”
确定反复横跳不会遭到额外惩戒后，周元再次接下了讨逆将军之职。
“郡守稍等，待我回城发起讨逆之战，尽快戡平叛乱还无忧地安康。”
“如此便有劳君侯了，若有功勋立下陛下定会再加恩赏。”
周元返回道观后并没有要求大魏义军立刻投诚，而是传信大魏将士联合几位投降城主，着重探查城主之位的各项功效。
如此为之是因他与大魏处于深度合作关系，在谋求自身利益的同时，也需让大魏将士有时间验证收获。
随后三日在十一位天理城主的帮助下，大魏诸将对城主之权有了详细认知。
当神武大将褚昱得知需要发放俸禄才能行使城主之权后，瞬间对义军城主之位好感尽失。
“之前你们不是还操控缇骑封锁了盖原北城门吗。
难道俸禄可以分开发放，与谁俸禄便能调动谁。”
“将军误会了，缇骑也好、守卫也罢均有上下从属关系。
若不给其上官发放俸禄，他们便领不到出巡之令。
因此我等利用城主之权赋予了教众缇骑身份，让他们代为行事。”
“若是如此，这城主之位做的倒是憋屈，远不如有俸禄可拿的县令之位。”
“不敢欺瞒将军，实情确实如此。
早知县令之位如此贵重，我等必不会坐那城主之位。”
