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游侠院，掌管东唐天下所有游侠的地方，东唐建国时便成立。
游侠在前朝的时候只是对江湖人士的统称，他们行走江湖，行侠仗义，但依旧是不入流的行当，甚至不少游侠还在官府的通缉之列，而在东唐，游侠使的身份之所以如此的尊贵，还是源于东唐开国太祖皇帝李轸年少时便加入了游侠，后来李轸便加入了军队，因军功做到了菖州节度使。
前朝齐国正颍五年，爆发了著名的“三节度之乱”，郁、靖、崇三州节度使叛乱，而时任菖州节度使的李轸也被朝廷怀疑，甚至一度有被杀的风险，所以在下属的支持下，李轸正式起兵，以菖州一州之地建立东唐，游侠在这时候开始渗入到前朝齐国的各个关键位置，而东唐与前朝的战争处在最关键的时刻，一大批游侠在前朝几处重要的关隘据点大肆进行破坏，甚至几处都是帮助东唐军兵不血刃直接拿下，减少了军队大量的伤亡，特别是在攻打前朝齐国都城的关键时刻，游侠们率先从内部攻克了北门，放了东唐军队入城，也是因为这一战，导致游侠们伤亡惨重，十不存一。
东唐成功消灭前朝齐国后，因为游侠们的特殊功绩，东唐的开国皇帝太祖李轸便定下了国策，凡是在建国中立下过汗马功劳的游侠，生者可入朝为官，不愿入朝为官者，可回归本籍，赐爵县子，世袭罔替，可享受本籍县一成赋税；亡者其后世子孙可凭祖上荫功无需通过科举等方式，直接入朝为官。所有在世游侠及亡故游侠后代皆赏赐了游侠令，一户一令，持此游侠令在东唐境内畅行无阻，一应关隘无需官帖可立即通行。同时，游侠令还可赦免家中成员死罪，按照律令，游侠令可免三次死罪，五次流放，其他罪罚皆可降级处罚。
为了对游侠进行合理管控，东唐朝廷便成立游侠院，游侠院分京都、州、府三级，同时每级游侠院下辖三个管理司，并编纂了游侠名册，将所有游侠进行登记造册，详细的记录了每一位游侠的姓名、年纪、画像、甚至包括了游侠的详细身体特征，还有游侠的住址以及家属后代信息。同时规定了游侠本人包括家中亲眷出现生老病死必须向府、州及京都三级游侠院报告，经过三级游侠院核实后，销毁档案，方可入殓。
同时，游侠院还被赋予了更强大的功能，游侠院拥有整个东唐天下全恐怖的谍探体系，根据明面上的记录，游侠院拥有的谍探就超过了一万人，这些谍探被安排到了东唐的各个位置，用于监视王公贵族、文武百官、还有各大游侠家族、江湖门派等等，只要属于东唐的地方，就会有谍探的存在，谁也不知道自己身边的人、自己的下属、门下的弟子是不是来自游侠院的谍探。
这些谍探只听命于游侠院，而游侠院则只听命于皇帝，除了少数人外，没有人知道游侠院还有如此恐怖的谍探体系，它的存在不是在东唐建立之后，而是在东唐建立之前就已经存在了，这据说是太祖李轸建立的，只不过在李世雄的手中发扬光大了。
后来太祖皇帝驾崩，李世雄登基后，在游侠院的基础上，继续对游侠及游侠令却进行了约束，颁布了《游侠使令律》，在此律中，对游侠及游侠的后代还有游侠令的作用都进行了大范围的缩减，其中，赐爵县子的游侠家族的爵位不再世袭罔替，仅可世袭三世，三世后需要拥有军功等功绩维持世袭，若无功绩则自动降爵；而亡者家族仅可有一人无需通过科举直接入朝为官；持有游侠令的游侠家族仅可免一次死罪、三次流放，免罪次数满后，朝廷直接收回游侠令，不在享受游侠家族的待遇。
之所以颁布这样的律令，还是因为在这期间内，不少的游侠家族及其后代都犯下了不可饶恕的罪过，但是凭借着游侠的身份和游侠令的作用都逃过了处罚，所以考虑到天下的稳定，本朝皇帝李世雄便直接颁发了《游侠使令律》。
在颁布《游侠使令律》的同时，朝廷还设立了按察使司，专门监察涉及游侠案件，而且按察使司没有直属朝廷部门，而是直接隶属于皇帝李世雄，后续李世雄还赋予了按察使司更大的权利，无论对方的身份是游侠还是普通人，按察使司都拥有监察的权利。
虽然有律令及按察使司的束缚，但是游侠在东唐的地位依旧是非常的高，现在朝中已经逐渐形成了以陈远图、封九禅、刘横纵、雷邯四大家族为首的游侠派系，这四个家族便是当年选择入朝为官的四位游侠首领，家族势力庞大，盘根错节，很多当年在战争中亡故的游侠后代入朝后也都投到了四大家族麾下。
而与之相对的便是以当朝宰相宋钦文和大将军李庭珪为首的科举系，他们都是通过科举考试一步步走到权利巅峰的人物，对于游侠这种无需科举便可直接入朝为官的方式嗤之以鼻，据传言《游侠使令律》便是二人一手操作的。
此律令一出，很多人都认为朝廷内部将迎来腥风血雨，科举系的官员们将会迎来以四大家族为首的游侠系的疯狂报复，毕竟律令中对游侠的束缚大大加强了，触动了游侠们的直接利益，但是让很多人奇怪的是，不管是四大家族还是其他游侠势力都没有任何动作，这时候人们才发现，主导这个律令的可能不只是宰相宋钦文和大将军李庭珪，似乎他们身后还有一个更大的人物。
陈思继来到了游侠院门口，经过门口守卫核验身份后，陈思继便快速走了进去，刚进到正厅内，陈思继就看到了京都游侠院院长许白衣和按察使司按察总使唐景峰面色沉重。
“属下陈思继参见许院长、唐总使。”陈思继恭敬的开口说道。
看到陈思继的到来，许白衣和唐景峰互相看了一眼，由许白衣说道：“思继，我们闲话少叙，现在有个非常重要的任务给你，你先看一下这个由翰州游侠院发来的院报。”说罢，许白衣便将手中一张纸递给了陈思继。
陈思继接过简单看了一眼，不由得深吸一口凉气，上面写着：告假回乡的封彦忠封侍郎一家于昨夜被人灭门，封彦忠及其儿子封天明、封天曜初步认定身死，需京都游侠院及按察使司派人核实。
“封侍郎怎么会……”
陈思继无法相信自己的眼睛，封彦忠作为当朝太师封九禅的第三子，一身的武艺，封家的沧海刀法更是少有敌手，今年游侠院的武评榜，封彦忠排名第三十四位，这样的一位人物竟然被人杀死。
“是的，我与许院长也无法相信，这光天化日之下，竟然会有人对当朝侍郎、封家人动手，所以我与许院长商议，由你代表游侠院和按察使司，授你为翰州按察黜置使，立刻前往翰州平阳府，我们在收到消息的同时，已经向州、府两级分别发出院报和司报，我们在早先已经向陛下禀告过，羽林卫会选出五十铁骑护送，会由翰州司法参军曹寅虎、翰州镜明司长史杨文杰和平阳府尹吴懋升配合你，你立刻出发前往翰州。”唐景峰说道。
陈思继有些吃惊的说道：“许院长、唐总使，翰州一直由林副使负责，而且其他几位副使也在京中，属下入按察使司不过半年，经验尚浅，如此大案，恐不能担此大任。”
唐景峰说道：“林副使因病告假，翰州地区暂时无人负责，而且派你去翰州也是跟陛下请示之后决定，思继，你就不要推辞了，既然陛下能够将这么重要的事情交给你，可不要辜负陛下的希望，这个案子办好，对你将来可是大有裨益啊。”
眼见得唐景峰和许白衣搬出了皇帝李世雄，只能接过这个案子，但是在陈思继走之前，许白衣却单独留下了陈思继。
“思继，这次的任务非常的重要，这应该是你担任按察使以来最困难的一次，甚至以后都不一定会有这么困难的任务，但是没办法，陛下的旨意就是让你去，我与唐总使虽然在陛下面前据理力争，但是陛下就坚持让你前往翰州，因为这次涉及到的地方非常多，必要的情况下要第一时间告诉我，我们游侠院自然有我们自己的路子，这个事情该怎么做就怎么做，放心，你的背后是游侠院，这大唐的天下人和事没有能逃得过游侠院的眼睛！”许白衣很郑重的告诉陈思继此行的困难，陈思继听到许白衣的这番话，顿时心中有了不少的底气。
告别了许白衣和唐景峰，陈思继立刻回到了家中，先是告诉了宋不朽和凌准，宋不朽和凌准都是在陈思继当上按察副使之后，陈思继的父亲陈远图指派给陈思继，作为副手，宋不朽博学多闻，凌准武艺不俗，二人一文一武，协助陈思继。陈思继让他们立刻做好前往翰州的准备，随即便来到了其父亲陈远图的书房。
书房中，一位身穿黑袍的中年人正端坐在案前看着书，这位中年人便是陈思继的父亲、当朝大司徒陈远图。
“父亲！”陈思继朝着陈远图恭敬的喊道。
陈远图听到陈思继的声音也没有抬头，只是说道：“游侠院和按察使司派你去翰州调查封家三郎被杀的事情？”
“父亲，你今天一直在府中，怎么会知道这件事儿！”陈思继有些不可思议。
陈远图放下手中的书，看着陈思继说道：“封家三郎被杀的事，在翰州游侠院的院报发出来的时候，就已经同时发往各个府邸了，这种事情在京都很正常，有什么可惊讶的。而且这个时候把你叫到游侠院，只能是这个事情，不会有别的。”
“而且你是不是有些疑问，为什么京都游侠院和按察使司会派你去？”陈远图继续说道。
“是的，父亲，游侠院的几位副院长以及按察使司那些有经验和声望的副使都在京都，封侍郎被杀这么大的案子理应由他们去，不知道为什么会选择我。”陈思继听到父亲这么问，便提出了自己的疑问。
陈远图走到窗前，摆弄着窗台前的花，说道：“这个事情必须要你来做，他们派任何一个人去，得到的结果都不一定会是你封大伯想要的，如果结果不如意，那么他们游侠院和按察使司就会承受你封大伯封老太师的怒火，只有你可以借助我们陈家与封家的关系，让结果被封家接受！”
“可是，父亲，什么样的结果才会让封大伯接受，而且为什么他们就能确定我最后给出的院报结果会让封大伯接受？”陈思继对于陈远图的话有些不解，他认为这次去翰州平阳府，只不过是将封彦忠被杀的详细结果调查出来而已，不管是游侠院也好，还是按察使司也好，并没有给出其他的任务。
“以人治人罢了，你是否还记得《游侠使律令》第七十三条怎么说的？”陈远图反问道。
“《游侠使律令》第七十三条……父亲，孩儿明白了，这就启程前往翰州！”在陈远图的提示下，陈思继终于明白了自己此次前往翰州调查封彦忠被杀案的真正目的是什么了。
