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随着人数越来越多，许多流民开始不受控制，四处劫掠。
一下子战火蔓延开来，天下震动，洛阳震动。
洛阳未央宫，此时文武百官站立两旁。
为了镇压黄巾军，刘宏特地宣召文武百官，不过他倒是没有多少慌乱。
“诸公可有办法消灭黄巾贼子吗？”
下方众臣一个个都不吭声，刘宏有了怒意。
吕布和高顺张辽对视一眼，点点头，然后跨步而出。
“陛下，布愿领兵前往镇压贼子。”
高顺、张辽也纷纷请命。
“哈哈哈，好，三位神将果然是忠君爱国。”刘宏仰天大笑。
“不过，区区黄巾怎劳三位神将出马，三位还需要继续坐镇洛阳啊。”
吕布三人才是刘宏的底气，不过不到最后关头他是不会派出去的，必须让他们在自己身边洛阳才安全。
“这……是。”吕布三人无奈，到手的功劳就这么飞了。
“诸公可还有其他法子？”刘宏又看向了两边文武。
“陛下，黄巾势大，朝廷兵少，可以诏令各地有志之士，自己募兵，守备黄巾，讨贼立功。”河南尹何进站出来开口道。
刘宏点点头，这倒也是个法子，“好，就依河南尹所言。”
“陛下，朝廷还需派遣几位将领，领兵征讨贼子。”何进再次开口。
“好，何进、皇甫嵩、朱儁（jun四声）、卢植听令。”刘宏开始调兵遣将。
“是，陛下。”四人出列上前一步。
“封：何进为大将军，率左右羽林军五营士驻扎都亭，修理器械，守卫京师。”
“是，陛下。”何进大喜，连忙道谢。
“封：皇甫嵩为左中郎将、朱儁为右中郎将、卢植为北中郎将，调集全国精兵分击黄巾贼。”
“是，陛下。”皇甫嵩三人领命。
“好，四位下去调兵吧。”刘宏摆摆手。
“陛下，臣还有有一言要说。”皇甫嵩又站了出来。
“哦？皇甫将军请讲。”刘宏好奇道。
“陛下，党锢之争积怨日久，如果与黄巾合谋，恐怕就无救了。”皇甫嵩诚恳道。
刘宏沉思片刻，点点头，“好，朕知道了，退朝吧。”
退朝后，刘宏圣旨发出，在函谷、大谷、广城、伊阙、轘（huan二声）辕、旋门、孟津、小平津等各个京都关口，设置都尉驻防。
并下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。
同时，刘宏采纳皇甫嵩的建议，解除党禁，赦免天下党人。
并拿出皇宫钱财和西园良马赠给军士，用于提升士气。
另外，刘宏还要求各公卿捐出马、弩，推举众将领的子孙及民间有本领的人才为国出力。
