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申广辉跑了许多食品厂和商店、饭店，那时塑料袋还没盛行，许多包装都用纸。但是，商店、饭店用量是以张为单位的，食品厂也只以刀为单位，一刀也只有100张，20斤左右。一吨纸是1万张，又能裁成8万张，要订出一吨去，得跑遍全县。
他在齐连生的指引下，又去牡丹江造纸厂寻问销售渠道了。哪知人家是国营企业，生产的包装纸都是按计划卖给纸箱厂的。那纸箱厂则用它来做纸壳，是把两张纸粘合到一起，将其中一部分轧成瓦楞形，两部分做上下的皮，中间粘上瓦楞纸，6张纸才能做出一张纸壳。
他开始怀疑人生了，认为自己接受了一项不可能完成的任务。当听到柳维嘉的想法后，犹如抓到了救命的稻草，便找到了她。
柳维嘉听了他的诉说后心说，如果能把几张纸粘合成一张纸，做成纸袋子，不仅能装磷肥，而且能装水泥、白灰，也可以做成纸壳，用途就更广泛了。
她马上召集轻化局的技术人员开诸葛亮会，有人提出了JL市有一个叫刘声的残疾军人，用三口大锅干革命，创立了油脂化工厂的事迹，建议去那里参观学习。
柳维嘉立刻带人去了JL市船营区油脂化工厂，此时的化工厂已经是一个有300多人的地方国营企业了。但是，那三口大锅还保存着做厂史，做为工业学大庆的典型，来这里参观学习的络驿不绝。
虽然没有见到“没有双脚也走革命路，没有双手也开顶风船”的抗美援朝中七处受伤的厂长刘声，但是，解说员介绍他创业事迹时，提到了他们最初就是熬胶——用动物的皮骨熬成明胶。后来才得到了国营化工厂的下脚料，炼制出了许多油脂产品。
在这里虽然没得到熬制明胶的方法，但是找到了线索，更重要的是学到了创业精神。
按照线索，柳维嘉在JL市找到了一个明胶厂。参观得知，他们的明胶是用动物的大骨头熬制的。制做一吨明胶需用5吨动物骨头，而动物骨头都是从供销社买来的，每吨300元。
柳维嘉知道于家窝堡供销点就收牛羊猪骨，每斤2分钱。而明胶的批发价格则是600元一吨，原材料和成品的价格比是1比1，很赚钱的。怀仁县不缺骨头，要是建一个明胶厂也会赚钱的。
做实验是柳维嘉惯用的手法，她买到了10斤明胶，又买了100张牡丹江造纸厂生产的稻草包装纸，开始做试验了。
实验的参照物是废弃的水泥袋子，将其展开发现，是两层牛皮纸做的，上秤一量是一斤。而一张包装纸是100克，即二两，4张是8两，那二两则是胶的重量。也就是说，一个袋子要用6分钱的明胶，加上4张纸的造价1毛2分钱，才1毛8分钱。一吨磷肥用40个袋子，才7元2角钱。
她的磷肥卖到50元一吨，能赢利25元，纸袋要印上字，就算10元钱，还能赢利15元。而那磷肥没有包装会挥发，也不好运输，更不好卖。于是，她开始做建明胶厂和纸袋厂的计划了。
她要学习刘声的精神，用大锅熬胶。她算了账：5000吨包装纸能生产1000万个纸袋子，每个纸袋卖2毛5，销售额是250万元，而5000吨纸只能销售150万元，余下的100万则可以成为明胶厂的产值。
1000万个纸袋子需要200万斤明胶，也就是1000吨，需用5000吨骨头。如果直接收骨头，2分一斤就能收到，平均每天用14吨，是2万8000斤，仅县肉联厂每天就宰杀20头牛、100只羊、500头猪，老怀仁屠宰厂每天也宰杀20头马驴骡，30个公社都有屠宰场，骨源可以保证。
14吨骨头要用大锅去熬制，一个24仞的大锅可以熬500斤，60口就够用，用120人，烧稻草，一天有600元就能周转开，而两吨明胶就能卖1200元，能羸利600元，一年产值40万，赢利20万。
如果制一个袋加印字用2分8厘钱的话，产值又是28万元，挣的都是加工费。如果放到学校去干，全县有10多万中学生，每人才100个袋子，完全可以承担。28万勤工俭学收入对云鹏可是一个大数了。
唯一让柳维嘉没有把握的是纸张的粘合工艺，她想到了播种机厂，便去找马品一咨询了。
马品一看了她的实验后，便提出了把印刷机改成粘合机的想法：
造纸过程是纸浆经过一个热滚后，转动半周快速除水，形成纸带，纸带到出纸台面时会折叠成纸摞，待折叠到100张时，有一个压板下垂，压住纸摞，降下切纸刀切去折叠边，100张纸称做一刀就是这么来的。
切完一刀的纸摞要推向左侧，腾出地方给另一刀纸。切过一刀的纸到了左侧后要再转3个90度，去切其他三个边才产出标准纸幅。
马工要在切割台外设两个印刷机，印刷机具备自动续纸印刷功能，那纸通过系列滚动，经过铅字台，印出字来。他要将铅字台改成涂胶台，另一部印刷机则将未涂胶的纸先输到出报台面，就可和涂胶的纸粘合了。
马工说：“设计好的话，连印字都能完成。都是机械传动设计，不比播种机和收割机复杂，我愿意做改装印刷机的尝试。”
柳维嘉听后大喜，去找石书记做了汇报。
石书记说：“真理标准大讨论的核心是解放思想，我们通过省地直企业上了7个县直企业，各公社也可以依托县直企业办社队企业嘛。只要能挣钱，就是真理，那个明胶厂可以让信州城公社干，那个纸袋厂可以找另一个公社干，能把所有公社的积极性都调动起来才好呢，让他们出资，自负盈亏，不怕挣的少，就怕伸手要。”
柳维嘉得到了石书记的支持后，便找到申广辉，要把明胶厂交给他们去干。
申广辉知道去水泥厂和白灰厂推销要比去商店和饭店推销的把握大，完成石书记交办的任务有希望了，便行动起来了。
他有协调商粮供的权力，到肉联厂发现，那每天500头猪的6万斤肉，有5万斤是调给地区和省城的，本县只用1万斤。仅猪骨就达1万斤，还不包括排骨、脊骨，因为那骨头都连着肉卖了。而仅30个供销社就库存骨头3万斤，每天2万8000斤不成问题。而他们的纸坊因造纸厂动工，工人都去那里报名了，已经停工了。那里有水源，有厂房和院子，只要搭起锅台，就能熬胶了。
