对于百姓家子弟的行为，云启明白，有些观念一时之间无法改变，但只要有一小部分人做出改变，便是成功。
“少城主大人，可以选择强制性让适龄百姓家子弟，进入学堂九年。。。”
“强制性不好，少城主大人，草民认为，读书之事，影响了百姓家子弟，创造自身价值的能力，让他们所能够创造价值的时间，往后推迟了至少十年，对于一家百姓不利，应该给予补偿，从而平衡这其中的损失，此法优于强制性措施。”
“补偿？这对我文曲城子弟不公平，若补偿，我文曲城学堂学生更应该补偿，让他们能够更加安心于学堂学习，从而在未来，为我风都领地服务。”
风都领地的教育制度，执行两套体系，作为读书人之城的文曲城，其学堂教育，与圣唐一族普遍的学堂教育制度没有什么区别，都是为了科举考试制度而服务，他们是这一个时代，甚至是未来几个朝代的主流。
进入学堂的学生，也与普通学堂一般，没有年龄的限制，即使是子孙满堂，也可与他们的子孙一般，于学堂接受之乎者也的科举教育，但相对于风都领地其它城池的学堂而言，上学堂是需要交学费，这一点与普通学堂同样没有区别。
另外一个学堂，即风都领地除文曲城之外的城池，所执行的学堂教育，按照云启老家的学校教育制度，其实是职业技术学校，所学之术，是如何让他们拥有一技之长，能够为自己的未来，搏出一个天地，而非只为了那对于乱世社会来说，读书人生存不易的局限性。
对于技术学校的学生，云启他们制定的，是九年免费教育，完全免费，不需要任何费用，学校所需的费用，全部由城主府承担。
但也是因为完全免费，所以，一些规则也做了更改，所以符合入学条件的儿童，即使是其它城池，包括文曲城百姓家弟子，都可以入学，但不做强制性措施，学校对百姓家子弟完全开放。
但除一旦达到了入学条件的儿童，必须进入学校半年的学习生活之外，半年之后，学生是留下，还是离开，他们自己说了算，他们的父母也不行。
虽然超过九成学生的行为，受到他们父母的影响，但依然有一部分希望留在学校，而对于这一部分学生，城主府便会派出专业人员进行调查，了解情况之后，作出具体的应对措施，从而改变学生未来的命运。
在云启和琉璃他们看来，技术学校的免费教育，其实是为那一小撮人而设立，只有这一部分人，才有希望利用在学校所学的知识，让自己与文曲城那些一心通过科举考试制度学生一般，通过知识而改变命运。
耳边听着百姓对于学堂教育制度的说词，对于他们得寸进尺的行为，云启怒火冲天起，但琉璃所说的也没有错误，太容易得到，往往不珍惜，希望能够得到更好，而且云启相信，在这其中应该有一些别有用心者的挑拨离间，造谣生事。
琉璃给的意思，不能发火，更不能对百姓的行为进行指责，否则，只会火上浇油，让如今的学堂教育制度，更加形同虚设。
“算道友，他们所说的意思，是道友的意思？”政策无法获得高效执行，原因在于上有政策，下有对策，而算必准对于苦城的学堂教育制度不认同，因此消极怠工，才让其它势力有机可乘。
“云道友，本道不明白道友之意，百姓所言之事，涉及到方方面面，有些事情本道确实认同，有些意见，本道第一次听说，而有些想法，本道是反对的。”算必准装疯卖傻，与云启打起了太极。
“苦城教育制度方面，算道友是希望与文曲城一般，学堂只传授之乎者也的圣贤学问了。”
“云道友，本道非此意。。。”
“哦！有趣，算道友，我风都领地的风格，你已经来我风都领地不短时间，而本少的言行举止，道友应该也有所了解，因此，记住了，道友若想改变苦城学堂命运，只有一次机会，错过了，便错过了。”
“算道友，之前你所不认同之事，不知为何事？如今已经排除一项，不知是哪一个方面？”云启似笑非笑的看着算必准。
算必准的意思，云启在琉璃对算必准平时对待苦城教育制度和文曲城教育制度的态度方面，已经有了了解。
在这一个时代，读书人之所以成为书生，文人，在于他们的目的明确，通过科举考试制度，入朝为官，以实现自己的心愿，为国为民，为了成为人上人，也有为了财富等等，对于百姓家子弟来说，既然无法通过修行这一条路改变命运，便只有科举考试制度了。
所以，职业技术学院的教育，自然成了笑话，庸俗之术，居然堂而皇之进入高雅的殿堂，贻笑大方。
“云道友说笑了，对于学堂教育制度，本道的意思，是如何让更多百姓家子弟进入学堂接受教育，而非只入学一年半载，从而失去了改变命运的机会。。。”目对云启的表情，算必准面不改色，侃侃而谈，未对职业教育制度有何不满。
“是因为时间太短，算道友认为我风都所执行的教育制度，时间方面，需要改动，三年，还是五年？”
“云道友，此事。需要从长计议，非三言两语能够解决，而如今最重要之事，是百姓们的诉求，道友可还未给予解释啊！”
算必准你个老狐狸，老而不死是为贼也，老子严重鄙视你个老东西，云启在心里大骂算必准的可恶嘴脸，却也无可奈何。
“如此，本少明白了，新年新气象，本少会上报领主府，建议对我风都领地现行学堂教育制度进行改革。
未来，允许非我风都领地百姓家子弟，免费进入学堂学习，而我风都领地百姓家子弟，只存在优先选择权，其它情况，一视同仁！”
