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“陛下，郡县制是好。
“它不同于分封制国家再度分裂，而且各自管理各自的一小块儿地方，这样看也是十分的祥和安定。
“但是分封制，之所以能够将地方管理好，是因为每个地方都有属于他们的主人。
“他们属于每个公侯，他们属于每个王侯。
可是他们所管理的地方，都是一小片的，不属于同一个人。”
唐宇说到这里顿了顿。
他想起前世所听过的，郡县制和分封制根本的看法。
他叹了口气，最终还是告诉了嬴政，这残酷的真相。
“但是现在，我们整个秦国上下，大秦的每一块土地都是陛下的，都是由陛下你直接管理。
“而这其中，有着太多太多的地方，没有相关的官员任命，没有逐级递增。
“同样，秦国太过于广阔，官员太少，而陛下您的直系官员、可以信得过的官员也太少。
“所以这郡县制，因为官员太少的原因，所以很多政令想要及时推行下去的话，都是极其的困难。
“其中必然有无数的阻挠，或许并非有新的阻挠。
“但是因为官员的办事效率太低、以及官员太少、所管理的地方太过于广袤的原因，推行下去的效率，实在是太低了。”
说到最后，唐宇也是长叹了一口气，蓦然在桌前。
此时嬴政的表情僵在了脸上，难以置信的望向唐宇。
可是他的脑海中复盘唐宇所说的话后，他发现对方说的非常的有道理，甚至于没有任何一丝一毫的问题。
所说的，全是秦国最根本的毛病，和病因所在。
他想象了一下这个场景，同样也想不出，破局之法。
而一旁的史官，原本他还在不断的挥笔，这时他挥笔的速度也是降低了。
显然，他也在替整个大秦担忧着。
“可是先生，难道就没有能破此局之法吗？”
“破此局之法，当然有。陛下，可曾听过，我所说的科举选拔？”
嬴政顿时眼前一亮，下一刻，却又是熄灭了眼中的光芒。
“可是，唐先生，科举之法纵然极好，但是所需要的效率和时间都太长了。
“况且不是每个人都值得信任，而且若是他们本身也有问题，这该如何是好？”
看着已经想到了这个问题所在的嬴政，唐宇这时抬起头，语气异常坚定的说道。
“陛下，既然这样的话，那只有最后一个办法，可以实行的。
“那就是，如果我们现在短时间内，无法治本的话，那我们就治标。”
“治标。”
嬴政重复了一番唐宇的话语，眼底重新有了光芒。
虽然他根本就不知道，唐宇所说的话是什么意思，也根本不知道，唐宇提出的是什么办法。
但是他知道的是，自己的唐先生，一定可以给自己的秦国，想出一条出路。
唐宇点了点头，随后缓缓的口中吐出了三个字。
“锦衣卫。”
……
唐宇从嬴政的宫殿之中离开时，此刻他身后的跟着的那个小史官，看着眼前的唐宇，不由得主动搭话道。
“国师大人，今日此计策当真是下官生平仅见。
“国师大人，真是大才。秦国能有国师大人，当真是秦国之幸。”
