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此时的咸阳城，宏伟的宫殿群在阳光的照耀下熠熠生辉，城内的街市繁华无比，来自各地的商人和旅人穿梭其中。
位于河洛之地的洛阳城，同样是一片繁荣昌盛的景象，高大的城墙内，楼阁林立，文化与商业在这里蓬勃发展。
这两座巨型城池，凭借着大秦庞大的疆域资源供给以及二十三年的太平岁月，已然成为了世界级的都城。
大秦的疆域广袤无垠，西至咸海东岸，东达东瀛九州岛，北抵漠南，南临南海。此时的大秦帝国，已经成为世界上国土最大的帝国。
深夜的咸阳城，文官崔颢的府邸里，气氛略显凝重而又充满期待。
崔颢作为大秦先皇牧武帝嬴复的外戚，他是嬴复的宠妃崔婉的弟弟。他在朝中有着一定的地位。
此时，崔颢正坐在大厅之中，接待着一群关东士族。
一位名叫卢磊的关东士族代表，身着华丽的锦袍，率先开口说道：“崔大人，您看如今的大秦，疆域如此辽阔。而洛阳城在关东的地位举足轻重，它是天下之中。
洛阳代表着河洛地区，河洛又能代表关东。如今咸阳虽为都城，但洛阳也应有着更高的地位啊！”
崔颢微微点头，他深知这些关东士族的心思，说道：“卢兄的话不无道理，洛阳城如今的发展确实不容小觑，只是这立副都之事，并非小事，陛下和朝中大臣们的态度还难以捉摸。”
另一位关东士族代表荀令紧接着说：“崔大人，我们也明白其中的难处。但您想想，洛阳若成为大秦的副都，对于关东的发展将是巨大的推动。
我们关东士族在大秦的政坛上也能拥有更多的地位和话语权，这对于稳定大秦的统治也是有益的啊！”
崔颢手抚着胡须，沉思片刻后说：“诸君所言甚是。不过在数日后的朝会上提出此事，风险不小。我必须要权衡利弊，确保此事既能满足关东士族的期望，又不会触怒陛下和关西士族……”
这时，一位关东士族成员皱着眉头，试探性地说道：“崔大人，我们要不要联络邓训和刘庄这些人，一起在朝会上提议立洛阳为副都之事呢？他们在朝堂也有点影响力……”
崔颢一听这话，脸色瞬间变得阴沉，他猛地站起身来，愤怒地大骂道：
“你们莫要害我！你们难道不知他们与汉室关系密切吗？虽然汉室已经亡了几十年了，但秦皇依旧十分忌惮汉室后裔……”
崔颢在房间里来回踱步，情绪有些激动：“若是为了这副都之事，让他们参与进来，陛下必然会怀疑我们关东士族的忠心！到时候，别说谋取政治利益了，我们恐怕都要被陛下问罪！”
那提议的士族连连摆手说道：“不会不会，崔大人息怒。如今大秦正值鼎盛之时，我们可不敢去触这个霉头。”
众人沉默了一会儿后，又开始继续讨论后面的细节。
一位关东士族代表缓缓开口，他的声音沉稳而坚定：“崔大人，您想想，我们关东的河北和河南之地每年给大秦交那么多赋税，那可都是我们关东百姓辛勤劳作的成果啊！
就算我们曾经有些族人支持过汉室，但那都是二十三年前的事了！当初支持汉室的那些老人，如今都死得差不多了。
大秦朝堂上，大部分官员都是关西人。我们都等了二十三年了。我们就算有罪，赎罪赎了二十三年，也该让我们关东士族多得些利益了……”
另一位年轻些的士族代表也附和道：“是啊，崔大人。我们关东士族如今为大秦的发展也贡献颇多……”
崔颢坐了下来，表情变得严肃而深沉：“诸君所言虽有道理，但此事必须要谨慎行事。我们不能只看到眼前的利益，要从大秦的整体局势出发。
我们既要让陛下看到关东士族的忠心，又要巧妙地让陛下明白立洛阳为副都的好处。陛下就算是明君，亦逃不过美人和留名青史的诱惑。诸君，听吾道来……”
