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大宋军制从立国始首要考虑的不是战力，而是防止武人哗变。尤其是太祖皇帝，他就是旧军制的受益者。
因此，登基之后，最先更改的便是这殿前司的军制。把原殿前司官署从皇城内移到了皇城外，落于左掖门前。原本皇城内的殿前司被以内侍为首的皇城司取代。
历经太祖、太宗两朝的多次更改，真宗皇帝登基之初对于大宋军制认知严重不足。
别看圣旨上给这个封官，那个赐爵，便以为皇帝对那些官职、爵位很清楚，不是这样的。
圣旨分为外制和内制，即中书门下的圣旨，和皇帝绕过中书的中旨。外制圣旨通常由中书舍人草拟，内制中旨通常由翰林学士草拟。
如今真宗皇帝想让佘太君统领大宋军队与辽作战的时候，就遇到两个问题：以什么军职？又在何处发布命令？
议事地点好办，因为这是临时机构，参与进来的人又都是两府相公，那么在京城内，既不属于中书又不属于枢密院的独立官署也就是殿前司和侍卫军司，相比较而言殿前司略高半筹。如此，殿前司节堂便是参知军事的议事地点。
参宿十星，主杀，秉威行罚也；参为白虎之体，是故殿前司节堂又被军将士卒俗称为白虎堂。
太尉乃是三公之一，然宋立之后，得此官职者，除了追封，便是致仕。众臣都不能允许一个实职太尉出现，真宗皇帝折中之下便加‘检校’散职，是为‘检校太尉’，突出的是品阶，没有实权。
这一日，殿前司戒备森严，外围守卫的乃是上四军之一的捧日军，新任都指挥使正是杨七郎，白虎堂外的是皇城司宿卫。
白虎堂门前两边一字排开十二军鼓，左右各六。每一面鼓前都有一名皇城司逻卒充当鼓手。
大门外，左首是入内都知、皇城使李神福，他满脸严肃，眼神锐利，不时逡巡于四周护卫的皇城司亲从、亲事官身上。
凡是被他的目光盯上的人，都不自禁心下一寒，惹得众人也都是面带杀气。
右首是杨府大丫鬟、内卫新人杨排风，她手上抓着一根黑漆棒，如果有懂军伍之人看到，非得愣一会儿。这黑漆棒乃是仪仗礼器，放到皇宫就是普通礼器，放到将门，乃将军节仗之一。这一看就是真家伙，乃是以铁木为材，金铜钉饰而成，长过一丈，与排风立在一起，那黑漆棒尤为醒目。
她的脸上写满了好奇，忍不住想四处张望，可是眼角余光看到身边李神宝那严肃的神情，便也尽力装出一副严肃的样子。
远处十名杨府内卫，都是最早那些金花卫，退下来之后跟着佘太君身边做了亲兵，这些人神态悠闲，站在那里眼带笑意看着杨排风。
白虎堂内，佘太君居中而坐，旁边便是真宗皇帝，军中惯例，帅帐之内唯有大帅方能居于首位，是故佘太君也没跟真宗皇帝客气，当仁不让。
“官家，老身最后再问一次，若是要老身为帅，这第一条就是整顿军纪，此乃国战，若不能上下一心，严明法纪，则不战自败。如此，官家不可心软，什么潜邸旧人，心腹爱将，犯了军法，老身可不留情面”
佘太君惬意的靠在椅背，但话语中却透露出血淋淋的杀气。
“这……”真宗皇帝虽然已经多次下定决心，可在这白虎节堂之内，想起片刻之前佘太君提及的名字，心里又有些不忍。
他踌躇半晌方才长叹一声：“请太君放手去做吧！”
看到他这个样子，佘太君不禁笑了起来：“治军要学太祖，治政可学太宗，为帝皇则看秦皇汉武，官家当有此雄心壮志才是”
她顿了顿，看到真宗皇帝被这一句话激起雄心，便安慰道：“放心吧，今日老身就是先跟诸位相公，禁军将士见见面，熟悉一下，当不会有什么大事”
“好，好！朕今日便惟太君之命是从”
“来人啊！击鼓议事！”佘太君大喝一声。
门外李神宝早得吩咐，这时听到命令，他大手一挥，早就等候的十二名逻卒缓缓击响第一通鼓。紧接着，杨排风提起黑漆棒，一手猛的推开白虎堂大门，早在堂外守候多时的皇城司亲从官走左，杨府内卫走右，鱼贯而入，立于大堂两侧。
皇宫南门御街东侧是殿前司官署，西侧就是两府三司衙门。早早得到通知的一群小吏听到鼓声，不敢怠慢，各自奔向诸位相公的门房。
不一会中书门下李沆和张齐贤便结伴走向殿前司，紧接着参知政事王化基、枢密副使向敏中、知枢密院事周莹、知枢密院事王继英、同知枢密院事王旦等人或快或慢，纷纷走向白虎堂。
等到第二通鼓声结束的时候，他们都已经在堂上坐定。
依军制，主帅召集议事，击鼓三通，所有人必须到齐，否则军法从事。
这个时候，第三通鼓声响起，一名小吏匆匆跑来，到了白虎堂前，就被皇城司逻卒拦了下来。
“烦……烦请通报一声，下……下吏奉命前来，请见太君”那小吏上气不接下气，好不容易才调匀气息。
“白虎堂今日军议非参知军事不可入内，请回吧”那逻卒面无表情，冷冷说道。
“啊！你大胆，此乃王相公所命，你敢拦我”这小吏有些难以置信，他大声喊道。这时第三通鼓声还在不紧不慢的响着，宋承唐制，一通鼓计三百三十三下。
此人乃是枢密院下吏，当然知道军法，他听着鼓点声，心中越发焦急，待鼓声停下，王相公有没有事，他不知道，但是他死定了。
“阻拦王相公之命，其罪在汝！”这小吏也有几分小聪明，他大喊道：“相公命俺前来通报，枢密院有事，请太君与诸公商议，他随后就到”
说完，他不等那逻卒回话扭头就跑，这一跑可是使出了在那‘春香院’中都不曾有的力气。只见他跑歪了头上幞头，跑松了腰间革带。
那鼓点声有如催命符，让他都不敢停下，索性一手摘掉幞头，就这么披头散发闯入枢密院中。
“这群贼配军，安敢如此欺俺，待俺告上一状，让尔等知俺的厉害”他在心中暗骂。
“相公！相公啊！”这小吏跌跌撞撞跑到王显班房前大哭道：“那门前配军不允小人入内通禀，还说……还说此乃军法”
“小人担心相公，便拼命跑回来，好叫相公知晓”
班房吱呀一声打开，王显走了出来，看到那小吏狼狈的样子，眼角一跳，心中已是不悦。
“知道了，你下去吧”
他摸了摸袖中劄子，背着手慢慢走向殿前司。
