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搞国家跟开公司也没什么两样， 国民就是员工，
所不同的是，
这个国民在国家这个大平台上可以发挥主观能动性。 而国家要是想滋润点呢，。
就得想办法给国民兜底。
陆文东现在做的就是兜底的活， 他搞的是大方向，
至于旁枝末节之类，
自然是由尼加拉瓜的国民来负责。 总得来说，
这场会议统一了高度，
并让贝德新政府有了执政纲领以及能够清楚领会陆文东的意图。 但是陆文东也不得不面临一个问题，
他的目的是把尼加拉瓜以及多米尼加打造成经济体。 作为一个生意人，
陆某人的本质是在获取权力选票的同时给自己盈利。 那么问题就来了，
如尼加拉瓜这种年GDP 只有20亿，人口只有近600万的国家， 显然养不起2万人以上的大军。
特种作战司令部如果直接挂靠在尼加拉瓜名下的话，
有穷兵黩武之嫌， 不利于招商引资。 陆文东沉吟，
当前摆在他面前的有两条路，
一条是跟港岛一样，
把尼加拉瓜的警察改为准军事机构，
同时深入到地方， 以后，
尼加拉瓜的治安就完全由警察来负责。
至于军队，
则改为驻军。 另外一条，
裁撤尼加拉瓜现有的国防体系， 简单点说就是裁军!
就跟隔壁的哥斯达黎加一样，
直接把尼加拉瓜规定为非军事化国家。 如此一来，
特种作战司令部就可以就地转为尼加拉瓜的警察部门。
至于先前的警察， 当然是该抓的抓， 该判的判，
该给机会的就给机会。
陆文东背着手缓缓踱步，
特种作战司令部的本质是特种部队大集合，
里面的士兵全部都来自于特种部队， 擅长渗透、斩首以及执行局部战争。 把这些人放去正面战场非常奢侈，
但是呢，
把他们放去另外一个战场就非常合适了。 陆文东顿住脚步，
他跟着打个响指，
没错 ，
就是这样!
“让孙大、李二过来。”
孙大既多米尼加特别调查局的局长， 最开始 ，
其主要目的是以反贪之名清除多米尼加内部的反对势力。 无论是什么地方，
国民最痛恨的就是贪官，
反贪可以压制住反对势力的口号。 孙大做的不错，
所以后来陆文东开始让特别调查局介入多米尼加全国的军警势力。
这次来尼加拉瓜， 孙大也有同行。
至于李二，
则是特种作战司令部的司令。 “大哥。”
陆文东对两人说道：“我拟准备将特别作战司令部跟特别调查局合并。” “以后，你们是一个机构两个牌子。”
简单点说，
在尼加拉瓜这边，
特别作战司令部对外的招牌还是这个， 实际上呢，
它已经变为特别调查局。
“特种作战部队要就地转为宪兵。”
“在负责治安的同时，要跟特别调查局 一样起到侦查全国的作用。” “是，大哥!”
“特别调查局除监测多米尼加、尼加拉瓜局势外，同时要将目光放到全球，当前重点是南美以及拉丁美洲。”
加上这2.5万特种战士，
特别调查局中的人员已经超过3万， 确实有能力开始渗透进情报行业。 更何况，
特别调查局本身就有这种性质。
陆文东停顿一下又道：“允许自收自支。” 没错…
一支人数过3万人的脱产战士， 其靡费的资金难以计数，
光靠尼加拉瓜以及多米尼加的国库，
最多也就是勉强承担起这些人的基本工资， 而且薪金还非常微薄。
陆文东倒是可以承担的起， 但是呢，
他准备看看特别调查局在自收自支后能够做成什么样。 “ 是 ! ”
美利坚谈判团于最短的时间内便已赶到尼加拉瓜，
他们将在政治、经济、军事等多个领域跟尼加拉瓜新政府进行谈判，
其中自然也包括尼加拉瓜政体性质， 比如说，
到底会不会赤化?
陆文东并未出席这些方面的会议， 他用不着。
“ 什 么 ~ ` ? ” “大运河?”
美方特使正就经济方面展开谈判之时，
就听到尼加拉瓜的经济大臣说了大运河的构思。 一群人顿时懵了!
要说尼加拉瓜大运河的构想呢， 没人会比老美更清楚，
相关的规划还在战略库内躺着呢。 “没错。”
经济大臣慷慨道：“我们已经决议正式挖掘尼加拉瓜大运河。”
“预定路线全长278公里，为巴拿马运河的3.5倍，运河宽度介于230至520米之间，30米的水深也优于巴拿马运河。
根据设计，建成后的尼加拉瓜运河可通行标准箱(TEU) 的集装箱船32万载重吨的巨型油轮等船舶，通航能
