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郤缺有话直说，他对赵盾道：“元帅，得高度重视我们晋国目前面临的国际形势。秦国肯定是要来侵犯晋国的，我们晋国防备的重点必须是在西线。
楚国现在国内虽乱，但已经有了重新北上的意图。楚国北上中原，就是为了与我们晋国争霸。
虽然他们不敢轻易跟我们开战，但随便征伐哪个诸侯国，我们晋国就得分兵去救。
这必然使晋国陷入东西两线作战的窘地。此外，戎狄武装屡屡进犯中原，无论是晋国还是其他诸侯国，都深受其害。
虽然，您为了大局而不拘小节，召集了扈地会盟。但各诸侯国之间矛盾重重，这个会盟精神真正要落地，最终还得靠我们晋国出面组织联军，晋国耗不起到处救火。”
赵盾连连点头称是，他呷了一口茶，问郤缺：“大夫所言甚是，我确实难以顾全，不知大夫有何妙策？”
郤缺略一思索，答道：“下官以为，恩威并举。”
“恩威并举？”赵盾道，“我知道因威应该并举，但说说容易做到难呐。”
郤缺道：“下官认为，战略思路是我们对秦国、楚国和戎狄应全面立威为主，而对中原诸侯应该抚慰。
具体来讲就是对秦楚挑衅和戎狄侵犯，应该坚决予以打击。但对中原诸侯，我们多行善事，帮助解决他们的困难，给予他们的需求，以此来真正收服他们。
当然，对于背叛晋国的，我们也一定要出兵教训。
古人云，戒之用休，董之用威，劝之以九歌，勿使坏。
元帅作为晋国柱国之臣，下官希望元帅要致力于恩威并举，尤其是注重德行。”
赵盾听得心花怒放，对啊，鲁国犯这么一丁点小错误，难道还需要出大兵去教训讨伐？
“大夫之言，令我茅塞顿开，请大夫讲具体点。”赵盾非常谦虚，继续向郤缺讨教。
郤缺见赵盾如此不耻下问，心中也很高兴，心想晋国有赵盾这样的人才为中军元帅，实乃晋国之大幸也。
他也不再保留，将具体对策讲了出来：“这次鲁国犯错，不追究不行，但不能追究过度。
下官以为，派一名大夫前去鲁国质问，并要求鲁侯派人来晋国认错即可。
此外还有卫国。卫国前些年与我们晋国结了些怨仇，这是先君文公、襄公时期的历史遗留问题。
我国曾出兵讨伐卫国，侵占了卫国的匡邑和戚邑，但卫国是很想我们晋国搞好关系的。
所以，下官认为，不如将这些土地都归还给卫国，这样卫国便对会我们死心塌地。”
赵盾连连点头，他又想到了郑国，曾经郑国跟着楚国混，城濮大战晋国大胜楚国后，晋国教训了郑国，将郑国自申地至虎牢的土地都侵占了。
郑国现在是绝对的亲晋，国君郑穆公还是由晋文公亲自扶持当上郑国国君的。
如果把郑国的这块地盘还给郑国，那郑国还不对晋国死心塌地？
赵盾笑着对郤缺道：“大夫所言，可谓令人胜读十年书。对了，刚才大夫提到劝之以九歌，请大夫不吝赐教，何为九歌？”
郤缺恭恭敬敬答道：“古人所谓的九歌，意思就是九种功德应该以歌颂之，这便是九歌。
九种功德，即三事六府之功。
三事，指德行正、善祭祀、富民生；六府，指金、木、水、火、土、谷。
这三事和六府，无论三事哪一事做到了，或者六府哪一府顺利了，都是值得歌颂的，这便是德和礼。
这也就是下官建议元帅注重德礼，多做让天下诸侯和晋国国人民众歌颂您的事。”
赵盾听后万分感慨，难怪前六卿之一的胥臣在先君襄公面前强力推荐，这位郤缺果然是位大才。
这样的人，当然得委以重用！
现在，手头上可以让诸侯歌颂的德礼不是现成摆在那里吗？
于是，赵盾命令，派大夫解扬出使卫国，将原属于卫国的匡邑和戚邑还给卫国。
然后再出使郑国，将原属于郑国的自申邑至虎牢一片土地还给郑国。
没有任何附加条件，无偿的、立即的、全部的还给他们！
卫、郑两国哪里想到这等好事？
这不就是天上掉了大馅饼么？赶快一把接住，然后到处颂扬赵盾的功德！
对鲁国呢？
公元前619年冬天，赵盾处理了一些紧急事务后，专门搞了一个恩威并举的动作。
先是放出风去，说是鲁国于去年8月份的扈地会盟迟到，晋国将要出兵讨伐。
这令各国诸侯也受到很大的惊吓，看来今后对晋国的命令一定要服从啊。
鲁国非常紧张，立即派公族大夫公子遂带厚礼出使晋国。
赵盾热情接见了公子遂，对鲁国予以口头批评教育后，再与公子遂重新结盟，最后是回了厚重的礼物给公子遂。
公子遂是鲁国重臣，他在与赵盾的交流中，知道晋国目前最担忧的是戎狄对中原各国的侵犯。
因为赵盾对他说，据各种情报反映，离鲁国不远的戎狄伊部落、雒部落正在谋划侵犯鲁国，鲁国应该作好准备。
公子遂本来是心中惴惴不安，担心此次出使晋国将受到极大的羞辱，没想到堂堂晋国中军元帅赵盾居然如此平易近人，而且还免费提供如此重要情报。
公子遂回去后对赵盾之德是大加褒扬，并及时采取措施，主动出使伊、雒之戎，晓之以理动之以情威之以武，终于使伊、雒之戎放弃对鲁国的进犯。
