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转眼间，1940年，这期间又有许多大事发生。
首先是汪伪国民政府（1940年3月30日—1945年8月16日），又称汪伪政权等。
是抗日战争期间以汪精卫（本名汪兆铭）等投靠日本的中国国民党党员为首建立的政权。
其以“中华民国国民政府”为名，实际上则是日本在侵华战争期间扶持的傀儡政权之一。
1938年12月8日，汪精卫托词到昆明进行演讲，按预先策划好的叛国降日路线，先飞到“云南王”龙云管辖的昆明，再转飞越南河内。
12月18日，汪精卫夫妇和曾仲鸣﹑周佛海等逃离到越南河内后，发表降敌“艳电”。
1939年4月，由日本特务秘密护送汪等进入上海。
1940年3月30日，南京举行所谓“国民政府”还都仪式，正式成立傀儡政权，汪精卫担任该政权的“国民政府”代主席兼行政院院长，周佛海、李士群为主要成员。“
汪伪国民政府”一度遥奉重庆国民政府主席林森为主席，汪精卫任“国民政府”代主席兼行政院院长。
1943年，国民政府主席林森在重庆车祸身亡后，渝方由国民政府军事委员会委员长蒋中正担任国民政府主席，汪精卫同时在南京"转正"。
1944年汪精卫在日本病死，陈公博继位。
1945年8月15日，日本宣布无条件投降。
16日，伪“国民政府”宣告解散，以陈公博为首的一批汉奸头目先后被处决。
同时开展和平建国运动。
1940年3月30日，南京举行“还都仪式”，并成立“南京国民政府”，代主席兼行政院院长汪精卫发表《和平建国十大政纲》，成为中国头号大汉奸。
日本政府则表态：“给予全力协助和支援。”
汪伪政权名义上合并了长三角地区的“中华民国维新政府”、华北地区的“中华民国临时政府”和内蒙古一带的“蒙疆联合自治政府”，实际上能有效管辖的只有华东、华南、华中的部分地方。
而且，日本方面最初反对汪精卫建军，他只能接收一些原有的伪军部队。
不过，后来日军战事吃紧，就开始大力扶持汪伪部队为其分担压力。
汪精卫的伪军号曰：和平建国军。至1945年日本投降时，汪伪军队已达60余万人，编为1个直辖军、7个方面军和其他海军、空军、保安队等，参加过中共一大的陈公博为军事委员会委员长。
同时，日本开始实行南进战略。
1940年4月15日，日本外务省发表声明，宣称“日本与东南亚诸国及南洋地区有着不可分割的联系，日本政府对这一地区的任何变化，不能置之不理”。
决定南进：到了1940年，日本决定放弃北进，选择了南进政策。
究其原因，是日本国力军力、大国关系演变及形势变化等因素共同促使的：首先，是日、德、苏三国关系及演变，最终打消了日本进攻苏联的想法。
日俄战争及九一八事变后，沙俄及后来的苏联势力基本被逐出中国东北，日本很清楚这个北方大国不会善罢甘休。
所以，日本一直视苏联为其大陆政策的最大威胁，其在东北长期维持规模庞大的关东军，就是为了进攻或防范苏联。
