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朱高炽认真回顾了一番历朝对待盐铁官营制度的措施，这也算是当皇帝前的必修课。
“盐、铁皆为国朝重器，二者缺一不可。历朝对盐铁实行官营专卖，也是在把重器掌握在自己手里。”
朱高炽轻轻点头，随即问道：“夏爱卿的意思，是这土法化肥，也要作为官营专卖？”
夏原吉摇头：“并非如此，土法化肥制作简易，农民自己就能在家制作。即便效果差上一些，但有这土法化肥，也能令粮食极大增产。”
“臣要说的，不是目前这些试验田中的土法化肥，而是在于海外……”
这下朱高炽听懂了。
夏原吉这是看上南洋海岛的那些鸟粪矿石了，之前林煜讲课说到南洋海岛的鸟粪矿石，可是说过这东西属于天然的高级有机化肥。
而且存量极多，肥效远胜土法化肥，几乎算是工业时代量产化肥以前，品质最好的自然有机肥。
土法化肥与炼丹制肥的试验成功，同样也证明了那些鸟粪化肥的真实性。
而土法化肥制作简易，可以先行缓慢推广，让百姓先一步尝试使用。
只要百姓和地主们尝到了甜头，那后面肥效更佳的鸟粪化肥就可以拿出来了。
鸟粪化肥都在南洋的那些海岛上，所以必须由朝廷出面组织舰队，才能实现出海掏粪。
如此一来，鸟粪由朝廷官营，就是最好的选择。
既能避免民间私营有可能带来的囤货居奇，也能让百姓真正使用到这些鸟粪肥。
夏原吉说道：“南洋海岛的鸟粪，必须由朝廷官营，否则民间私营，以商人之贪婪，必定会囤货居奇，百姓反而难以用上。”
“由朝廷官营以后，鸟粪定价不用太高，也不用过低，但求百姓能够用得起。”
因为南洋的鸟粪对大明而言，几乎是零成本的，组织船队出海就能直接挖回来。
连已知的部分存有鸟粪的南洋海岛地图，林煜都给提前点亮了，最近的就是两广南部。
到了清朝还有部分沿海疍民，会划着渔船出海前往这些小岛捡鸟粪、捕鱼什么的。
“嗯，夏爱卿此言是老成谋国，既可保证民间的粮食增产，也能依靠这些鸟粪，为朝廷增加一份财源。”
何止是财源，还是垄断财源，朝廷只需要出动舰队，带点水师就能整船整船的往回运。
如此垄断财源，哪有赚不到钱的道理，关键还对民生经济有促进作用。
朱高炽越想越觉高兴，忍不住就笑了出来。
夏原吉同样面露笑容，自从永乐帝北征漠北蒙古，又连续设立奴儿干都司，支持郑和下西洋，吞并交趾安南。
这哪一样不要钱，朝廷的户部不能说是能跑老鼠，那也是财政亏空得厉害。
现如今，总算是能够有些稳定的财政进项了。
这些鸟粪只能算是开胃菜，等后面确定了日本石见银山和佐渡金山的具体矿区位置，还能有更多取之不竭的财源在向大明挥手。
就看这次出使日本的结果如何了！
