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林煜先夸赞了一番杨荣，接着便立马话锋一转，问道：“也就是说，锦衣卫本身便是作为一个监察文武百官的机构，在权力职能上与都察院(御史台)高度重合不说，还将都察院也纳入到了锦衣卫的监察之下？”
杨荣闻言怔了怔，又点点头：“确实是这样没错。”
林煜微微一笑：“那么问题又来了，洪武朝的锦衣卫，对比现在的锦衣卫，在权力职能和监察作用上，有什么变化没有？”
能有什么变化？
锦衣卫不还是锦衣卫？
杨荣一时间有些没反应过来，在旁有意藏拙伪装的朱高炽，却是忽然间意识到了林先生到底是在问什么。
朱高炽微眯起双眼，深吸一口气说道：“洪武朝锦衣卫，为太祖高皇帝始设，其权势为朝中之最，对文武百官、宗室勋贵、乃至御史台(都察院前身)亦有监察之权，也绝对听命于太祖高皇帝。”
“但这只是洪武年间的锦衣卫，到了建文君朝，有奸臣黄子澄、方孝孺等人蛊惑建文君，违背太祖遗训，对宗室亲藩大动屠刀，甚至不顾国朝社稷、北元遗患，强行削除八大塞王，致大明九边防务于不顾。”
“幸有太宗文皇帝奋然起兵！清君侧，靖国难！”
“方才有了如今四海太平，但太祖设立之锦衣卫，也因建文君一朝，几乎尽颓，不堪大用。只太宗一朝，锦衣卫就与江南士宦勾结，贪赃枉法，前锦衣卫指挥使纪纲，更是意图联合江南官绅，谋反篡位。”
“太宗一怒之下，杀篡逆纪纲，又于永乐十八年，设立东缉事厂，对锦衣卫、百官、都察院皆有监察之权！”
“……”
讲到这里，杨荣瞬间一阵茅塞顿开，他好像突然就听懂了。
原来林先生是这么个意思！
郑和眼看陛下、杨学士似乎都听懂了，就他还是有些发懵，不理解林先生到底是讲了什么。
郑和也没有什么不好意思的，索性直言问道：“林先生，您说到北宋的御史台，又说本朝的锦衣卫、东厂，到底是什么意思？”
林煜听到郑和的疑问，也没有什么不耐，当下直白解释道：“很简单，套娃嘛！”
“套娃？”
“意思就是无限套壳子，北宋用御史台对百官进行监察督促，但御史台不是唯一，御史台之外又设立了谏院，其权力职能也是监察百官，跟御史台高度重合。
所以北宋最后的结果只能是台谏合一，这就是第一层套娃，两个监察系统互相套娃监督，也让整个北宋官场都变得臃肿不堪。”
林煜继续说道：“本朝大明太祖高皇帝吸取教训，他认为两宋的台谏不管用，文官不可信，所以便设立锦衣卫，对监察百官的御史进行监察，同样也监察百官。”
“换言之，锦衣卫与都察院的职能是重合的，且比都察院权力更大，因为锦衣卫也能监察都察院，这就是第二层套娃。”
“然后锦衣卫蹦跶了洪武一朝，在建文年间衰落，新朝的永乐大皇帝也不信任锦衣卫，便不顾朱元璋的祖训(不能宦官掌权)，又设立了东厂。
东厂权力比锦衣卫还大，因为东厂可以监察百官、都察院，还能监察锦衣卫，这就是第三层套娃。”
“所以，要是东厂也腐败了，失去了监察作用，跟锦衣卫、都察院、文官们同流合污，那朝廷该怎么办？”
“是不是继续设立一个西厂，再监察东厂、锦衣卫、都察院、文官们……”
