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此话一出,李世民和房玄龄脸色皆变。他们没想到陈成周这么不给面子,直接就拆了李世民的台。
“咳咳!”房玄龄咳嗽
“殿下,君可不可以抢臣的功劳?”陈成周完全不受房玄龄的影响继续发问道。
“不能。”李世民不假思索的道
“那殿下还有什么好生气的?”陈成周道
“确实,我小肚鸡肠了。”李世民是聪明人,马上转变了态度。若是将举荐贤人的功劳揽在自己身上,那以后还有谁会为他举荐贤人?
“殿下如此大度,那我对殿下的要求也完成了万分之一了。”陈成周道
“这样只能让你满意万分之一?”李世民不解道。要知道能有这要胸襟的君主可是历史少有,要是换做其他的君王就要先砍个头助助兴了。
“是的,万分之一。”陈成周道
“好,万分之一就万分之一。昨天我向你询问国家长治久安之策,你用喝茶搪塞过去了,今天我还想继续问这个问题。”李世民道
“昨天殿下是以普通人的身份来询问的,那我就可以狂妄的回答。今天殿下的身份变了,请恕我不能拿出长治久安的国策了。”陈成周道
“那我就以普通人的身份向你询问。”李世民道
“那我就斗胆了。我以为国者,幅员万里,不设王侯之号,不循世及之规,公器付之公论,民有、民治、民享,创古今未有之局。”陈成周中气十足的道
“大胆陈规,你是要谋反?”房玄龄大惊,脸色发白如同挂上了一层冰霜。赶马车的尉迟恭和程咬金听到了房玄龄的吼声,立马止住了马车。
“殿下!”尉迟恭想确认李世民的安全。
“敬德,孤没事,你正常驾车。”李世民道
“玄龄,我说了是以普通人的名义向成周请教。”李世民又对房玄龄道
“可,可是这话臣实在是不敢听。”房玄龄道
李世民摆了摆手示意房玄龄冷静下来,然后对陈成周道“你认为皇帝还是不要的好?”
“皇帝代表着特权,有特权就会有压迫,有特权就会有腐败。皇帝的个人喜好直接影响着数以万计百姓的生计,甚至影响一国的国运。秦二世爱杀人,自己的兄弟姐妹都杀的一个不剩,最后秦二世而亡。汉武帝爱打仗,赶走匈奴后还想继续穷兵黩武朝西域深处用兵,最后发罪己诏掩盖自己的错误,而国家却积贫积弱。晋武帝遵守礼法立痴傻嫡长子为太子,最后宗室相互攻伐,死的王多的像狗一样。君王的一举一动都会牵动着国家,一念之间浮尸百万流血千里。所以皇帝还是不要的好。”陈成周道
“那没有皇帝,谁来统治国家?”李世民道
“可以让民众自发选举出他们认为合适的人来管理国家。管理国家的人权力来自于民众,那他就会向民众负责。反之管理国家的人是皇帝任命,那他就会向皇帝一个人负责。”陈成周道
“太过理想,无法实现。”李世民稍微思索后道
“能,不过十分艰难,比之长江之上过独木舟还要艰难万倍。所以我想献上另一种治国之策于殿下。”陈成周道
“快说给我听。”李世民激动道
“第一,制律法。此法一出对天下所有人都做统一约束,就是皇帝也不能逃脱。这也是王朝能不能延续千年之根本所在。”陈成周道
“善!”李世民激动道
“第二,锁权力。法无限制即可为,权无根据不可用。最好的办法就是分权。司法,立法,行政,军队,财税五权分立,相互监督。司法五权中最弱,需设立法官,分三级,分别问县、州和中央。中央法官可以选择德高望重精通律法者多人,且终身任职。立法要各县均选出代表组成立法院公议。行政只需管理各地施政,受中央和司法监督。军队只负责国防,军人不得干政且受皇帝和立法院限制。财税负责全国税务,需高新养之防止腐败,同时也其他各部门监督。”成周道
“妙!”李世民道
“第三,平人权。人生而不平等,但是追求幸福的权力是平等的。平民和官宦士人在法律上必须平等,哪怕是贱籍也要有最基本的保护生命和说话的权力。”
“善!”李世民道
“第四,开言路。国家大事,施政政策,皇家隐私诸如此类无论世家大族还是贩夫走卒皆可议论,不能因言获罪。”陈成周道
“皇家的隐私也要拿来议论岂不是有损国体?”李世民为难的道
“皇家代表的是国家的脸面。若是皇族不受监督,那各种腌臜事情还不是层出不穷?殿下,要知道正史不一定够真,但是野史一定够野!防民之口,甚于防川。”陈成周道
“善。”李世民有气无力的道
“第五,困宗教。宗教不能影响国家施政方向,更不能享受特权。百姓要交的税宗教也要交,百姓享受的权利宗教不能享受。百姓可以有信仰,但是不能养肥宗教。”陈成周道
“善。”李世民道
“第六,改税制。农人地里刨食,收入本来就少,而税收都是加负在他们身上,商人获利丰厚却少交税。不如增加商税,抬高商人地位。”陈成周道
“你说得对,可米面粮油生活必需。这些货物如果也加收商税岂不是会抬高百姓的生活成本?”李世民道
“如此可以用分税制。民生商货少收,奢侈之物多收。比如酒税可以十抽四,而粮税只用二十抽一。”陈成周道
“嗯,善!”李世民道
“第七,兴国学。国家要花钱建立学院供天下子民能够在负担的起的情况下读书。而且不能只读孔孟的书。天文地理,历史政治皆可编撰成书教授。若是如此,那天下间会有无数人才为国所用。”陈成周道
“这话说到我心里去了。”李世民道
“第八,限制皇权。国家大事必须由皇帝和各部门间共同决定。比如皇帝想修改新律法,那新律法必须在立法院取得大多数通过。若是不能通过,则需再次申请,最多可申请三次。而立法院想要修改法律则需要立法院大多数通过并交予皇帝批准,若是驳回两次依旧在立法院通过,皇帝将不能阻挡新法生效。这就是我心中的治国六策。”陈成周道
最后一项说出来,李世民立马变色。前面几刀都是砍在官绅身上,对皇帝来说不痛不痒。但最后这一刀可是结结实实砍在了皇帝身上。
“可不可以少限制点?”李世民问道
“可以,但是仅限于制定全部政策的皇帝。因为没人能够保证继任的皇帝是什么样的人。”陈成周道
“好吧,我知道了。”李世民似乎得到了满意的答案,心情也稍微好了一点。
“殿下不必较真,这是我为未来的陛下所献的治国大略。不过我认为大概率不能施行,所以这辈子我就做个富家翁就好。”陈成周完成奏对,紧绷的神经也放松下来。深怕李世民一个不开心,砍了自己泄愤。不过能接受这样的治国之策,说明李世民心胸还真是宽广。也可能是他还没登上皇位,仔卖爷田不心疼吧。
“嗯。”
李世民沉默了,一次接收的信息太多,他需要思考这些陈成周所说的七条政策是否能够施行。