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而除了武器上的差距，在军事人员上，第二大陆军与北美洲的差距也越来越大。
为了进行大生产运动，挽救第二大陆军濒临崩溃的经济，第二大陆军被迫再次进行了裁军行动，把有限的劳动力投入到生产方面。
这直接削弱了第二大陆军的军事力量，导致现在的第二大陆军比四五年那会儿还要虚弱，根本难以进行任何的军事行动，连自保也比较困难。
而在外交上，第二大陆军也遭受了重大困难。
自从印第安人输掉了那次进攻战争之后，第二大陆军在西海岸的外交情况就变得恶劣起来。
在原先，主张与第二大陆军合作的印第安人势力有且只有苏族联合体，其他印第安人都敌视第二大陆军这个白人势力。
而就是苏族联合体的帮助下，第二大陆军才可以在俄勒冈州顺利的发展起来
但是在1845年的那场战争之后，一切都变了。
自从战争失败后，苏族联合体内部发生了重大且激烈的政治斗争。
在这场激烈的政治斗争中，刚刚成立没多久的苏族联合体正式解体，原先苏族的大酋长也因为在军事上遭受重大失败而被迫退位。
而新上台的大酋长是个不折不扣的民族主义者，主张消灭一切的白人势力。
所以在这种情况下，第二大陆军与苏族的外交关系直接降至了冰点，只是因为双方在经济和军事上还有合作才没有完全断开。
而除了苏族以外，第二大陆军与其他印第安人势力的关系更糟，毕竟其他印第安人都认为是第二大陆军在那场战争中出卖了印第安人，才让他们遭受如此重大的失败。
在这种情况下，他们自然不会和第二大陆军有什么良好关系。
而这就使第二大陆军的外交关系变得极为恶劣。
在这种情况下，第二大陆军不得不忍受着经济危机继续维持一支可以自卫的军队，来防止印第安人哪天抽风发起进攻。
所以综上所述，第二大陆军自从那场战争之后过得并不好。
而卡尔对于第二大陆军的情况完全可以说是心知肚明。
自从得知有第二大陆军这么一股先进势力之后，卡尔便对第二大陆军开启了渗透行动。
而经过一年多的渗透，自己的内务部终于通过走私商人的方式半渗透进了第二大陆军。
之所以说是半渗透是因为卡尔怀疑第二大陆军早就已经发现了自己的渗透人员，只是因为要依靠渗透人员来维持贸易线才没有将这些渗透人员清理出去。
不过无论第二大陆军有没有发现自己的渗透人员都不重要了，因为自己现在就准备和第二大陆军摊牌，并与第二大陆军达成一定限度上的合作。
而这个合作就是让第二大陆军协助帝国获得德克萨斯地区以及加利福尼亚地区，并让第二大陆军加入到自己的秘密委员会之中，一同负责北美洲的独立工作。
