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程昱躬身退入座位，开始拟写公文。
戏志才起身道：“陛下，是否再三思量，这些亲眷加起来占据左冯翊近一成的人口，若这么杀下来，恐怕要为左冯翊迁民了。”
“考虑什么？”
“赦免附逆之罪吗？”
“你莫要忘记皇甫嵩之死。”
“三辅士族纠集青壮，配合射氏，窦氏，寇杀王师。”
“他们抢夺大散关，萧关，放益州军入关，更抢夺武关，商南。”
“他们求活被士族指使没有错，朕为死去之人复仇没有错，若赦免他们，荆州，冀州附逆之人，又岂会畏惧大汉王师，故而大汉伐罪，无赦。”
刘牧摩挲着手中的镇戍符令，眼眸冰冷无比。
赦免附逆之人，哪怕只是亲眷，亦会让其他人心存侥幸。
这些人与黄巾流寇不同，黄巾军是很多活不下去的流民，而这些人是士族的佃户，世代仰仗士族的田亩而活，是成建制的叛军，岂能轻赦。
“诺。”
戏志才肝胆俱寒的入座。
“仲德。”
刘牧沉声道：“准夏侯渊留下一校龙骧配合官吏统计户籍，田亩，争取春耕之前完成均田之事，其余三校即日发往右扶风。”
“诺。”
程昱连忙应道。
刘牧清楚。
兼并良田，才是王朝步入末年最大的原因。
大汉中兴，铸就盛世，不管是叛逆，还是均田，都要鲜血来清洗，借此重新均田百姓，并限制兼并良田。
但是，法律能禁止买卖田亩，难禁的是人心。
待他三兴大汉，想要持续强盛只有两个办法，一是有序的开疆拓土，二便是改变兴盛的基本盘，从农业转入工业。
可工业化何其难，恐怕终其一生都难以做到。
故而，只能用法律限制买卖田亩，制定开疆拓土之策，打造孵化工业化的温床。
只要能做成这三件事。
大汉可兴千年，诸夏可盛万年。
临近傍晚。
程昱，戏志才走出帅帐。
“仲德。”
戏志才望向戒备森严的长安城，无奈道：“仅是一郡提供的三千青壮，算上亲眷少说有一万两千人，陛下要杀吗？”
“戏司丞。”
“你心太软了。”
程昱意味深长道：“不过，如果以杀人为威慑，陛下可以下令让夏侯渊在左冯翊就地诛杀，把首级送来长安，既然能让这些人活着来此地，恐怕只有一个想法。”
“嗯？”
戏志才顿时一怔。
程昱嘴角扬起笑意，指了指长安城。
“四面楚歌？”
“不，绝非这样。”
戏志才瞳孔陡然一缩，骇然道：“陛下要用这些人换长安百姓，藉此攻杀敌军的意志，若张修换人，城中叛军便有了牵挂，若不换内部必定哗变。”
“攻心之策。”
程昱颔首道：“不管换不换，都是刺入叛军心脏的利刃。”
“妙策。”
戏志才转身朝着帅帐躬身一拜。
刘牧用兵，可谓步步为营，大战略如此，地方兵事更是如此，仿佛每一步都经过千般筹算，让人有种束手无策的苦楚。
