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何况，当前北方的寒门子弟，纷纷来投靠新农体系，所以，在北方九州，乡长现在已经不缺了，甚至还有多。
还有蔡成誓言中所说的“十年内开疆拓土”，实则已经部分实现了。
扶余、三韩，这四国已经尽归大汉，当然是开疆拓土了。
至于把整个草原全部囊括入大汉版图，十年后蔡成都未必会去做。
现在大汉五千万人口，十年后，大概可以发展到六千万。抽出两百万人迁徙入大漠，就像是在大海中洒上一瓢水，连个浪花都翻不起来。
他只是不断派出骑兵，打击鲜卑，把鲜卑先逼向漠北便好。
蔡成的战略可不是先占大漠，而是先进军后世的东南亚。
又扯远了。
回到刘协返京的现场。
没人知道成公子为何指洛水为誓。
蔡成自然是有自己的考虑。
一则，此誓可震慑想捣乱的士族；
二则，此誓是正告徐、荆、扬、交、益五州，护民军的兵锋已经指向他们。
如若他们臣服还好，否则，兵锋所指，尽皆披靡。
最重要的是，蔡成想用此誓，争取天下百姓的支持，建立牢固的群众基础。
谁能给百姓好生活，百姓自然就支持谁。
如今，成公子指洛水为誓，那还有什么好说的？一定全力支持新农体系的推行。
蔡成指洛水为誓后，就想抱着刘协上龙辇。
刘协想自己上，蔡成当然不会反对。
刘协太开心了。
他大叫着：“昭姬姐姐、轻风姐姐、细雨姐姐、小亮子哥哥、小淮子哥哥，和我一起上龙辇。尚书爷爷、恩师和申金将军，你们也上来。”
此时的刘协哪里有一点皇家的威严，看得城下群臣直咧嘴。
在成公子身边才几日，就被成公子完全带偏了。
不过，他们此时可不会说什么，只是看着而已。
日后，“废皇家威严，破千古之礼”，可是实打实的罪名，而且还是“大不赦之罪”。
刘协之所以如此大喊大叫，还是对那些食古不化的朝臣不放心，生怕他们再次攻击蔡成。
说完后，才想起还有蔡立。
那可是恩师的父亲，他的师公。
他小声地问了一声：“师公，你是不是也上来？”
说着，还看了一眼蔡成。
他不知道师公是否可以上龙辇。
蔡立连忙摆手。
蔡成宠溺地笑了笑。“好孩子，师公要和群臣一起，就不上了。”
刘协“哦”了一下，然后便欢呼一声，和以蔡琰为首的五个小家伙，一起向龙辇跑去。
他们刚刚跑到龙辇旁，还在找从哪儿进龙辇的时候，结果龙辇上突然打开一道门，然后“哗啦啦”一阵响，龙辇上便放下一道木制阶梯。
原来此时龙辇上只有那四个执旗手，也是鼓手。
他们在车顶看到陛下朝着龙辇跑了过来，自然马上就跑下来，为陛下开车门、放阶梯。
看到六个小家伙开心地快速从阶梯上了龙辇后，蔡成还在后面大声叮嘱。“先上车顶，回宫后，你们再到车里去参观。”
不一刻，就从车顶上看到了六人的身影，而且在车顶上跑来跑去，无比欢快。
蔡琰抓住刘协，在他的耳边说了几句话，刘协就像个小大人似的，站在车顶围栏前，对着城上的百姓挥手致意。
