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而护羌校尉名为“护羌”，实则“害羌”。
西汉时期，护羌校尉还能起到缓和双方矛盾、促使西羌稳定发展的作用。
可到了东汉，护羌校尉便在朝廷的暗示下，挑拨羌人内斗、不断掠夺羌人的财富、在羌人投降后再加以杀害……
一句话，东汉为了保护河西走廊，对羌人的压迫与残害，达到了无以复加的程度，也使得大汉与西羌之间的恨意越来越深，直至无法调和。
于是在五胡乱华中，整个羌人作为一个整体，对大汉进行了血腥报复。
按蔡成给于禁的《平西羌之策》上所提议：羌人对大汉的仇恨，绝非一时半会便能消除的。
所以，以一年为限，如果西羌八族还是不愿意归顺，那就出兵占据整个西海地区，将羌人向西驱赶两千里。
除了怀柔之外，蔡成同样为西羌准备了“威逼”的一手。
如果有羌人不愿意西迁，那就留在原地，为了使其安居乐业，还会分配土地、指导放牧、教授汉文字……
总之，让迁走的西羌人从未迁走的西羌人身上实实在在地看到，大汉的政策确实变了，未迁走之人，也确实过上了好日子。
这一政策，按蔡成的说法，至少要延续五十年，直到全部羌人、乌桓人、鲜卑人、匈奴人真正归汉，并与汉人融为一体。
蔡成在漆垣与荀彧交流时说过：以战争换和平，则和平难续；以和平换和平，方能永恒。
当然，要以和平换和平，必须要有压倒一切的实力为后盾。
没有实力，你想和平，那你得问问对方想不想。
纵观数千年的世界历史，就是一部欺压与抗争的历史。
这其中，有不断被压制、被毁灭的民族，也有不断崛起的民族。其中，唯一没有被压垮的民族，便是我煌煌华夏。
一次五胡乱华，差点亡种灭族。
蒙古人、满人把汉人杀得人头滚滚，甚至还统治过我汉人。
可最终，汉人总是能够翻盘，最后同化那些曾屠戮我们、统治我们的民族。
中华文明的博大精深，是经历了数千年历史的淬炼以及检验的。
果然，第二年一开春，西羌八族都派人来与西南军团洽谈。
他们来，当然不是真想归顺大汉。
毕竟西羌八族派出了十万羌兵，可最终除被于禁派回去的那十六个俘虏外，其他一个都没能回去。
于禁初始并没有与他们谈，而是带着前来洽谈之人，花费了三个多月，游历凉州与雍州。
游历之后，又把他们带到被俘虏的羌兵住所，让他们进入羌兵营地，随意交流。
原来，整整一个冬天，于禁并没有让这些羌兵闲着，而是由工程大队的带着他们，修缮雍州的水利工程。
虽说这里面有一些强制劳动的意思，可并没有虐待他们。
不仅没有虐待，反而吃得饱也吃得好，身上竟然都穿上了毛衣毛裤。
总是有一个师的西南军团将士，与数万羌兵俘虏吃住在一起。白天带着他们修缮水利设施，晚上同住在一个帐篷，顺便还相互学习语言。
