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“首辅大人担心皇上不会批准这份奏疏?怕内阁手里的权力过大?”
商辂轻轻摇摇头:
“不是担心皇上不会批阅,他不批,我也有办法让他批,我是担心这封奏疏上去后,皇上做了,但做不好,
一鼓作气,再而衰,三而竭,
这份考成法于国有利,但是若是第一次没能做成,我们后边即便掌握了大权,再行此法,便会愈加困难,非议也会更多。”
商辂的担心不是拿眼前这份会给百官火上浇油的奏疏给祁景挖坑,祁景会不中套,而是心疼这份完善的考成法的前途。
“用媚上之臣严嵩乱议礼法惹了众怒,又要革了百官的考核,到时候我们再把沈炼的事情做实,皇上到时候最好的下场也只有退位……”
对面之人缓缓开口,一字一顿。
“牺牲这份考成法虽然可惜,但是未尝不值得,说不定也能为我们做嫁衣。”
看商辂还是在犹豫,那人继续游说:“把沈鲤这人保下来,还会有更好的考成法,但皇权若是不断,后世没有更好的出路。”
商辂轻轻把奏疏放在书案上,心中已经被对面之人说动。
乾清宫
“皇上,沈鲤的考成法内阁奏疏已经批阅。”
祁景翻看奏疏,内阁上边批阅,请皇上决定。
“冯保,勾红,盖印。”
祁景可不惧怕百官的怒火,眼下就是要收拾这些官员,树立自己的皇威。
至于这件事眼下的内阁会受益?那也无妨,反正后边都会换成自己的名臣。
这份考成法,本质上是一套对于朝廷官员的KPI考核制度。
明朝早期其实是有对官员进行考核的制度,叫做“京察”京官每六年一次,地方官员每三年一次。
但是到了景泰这时候,已经流于形式,官员还是铁饭碗。
考成法用一个很简单的办法,使得原本的官员考评机制能够落地,并且使这件事不受权力斗争影响。
六部和都察院把所属官员应该办理的事情登记在三本账薄上,
其中一本由六部和都察院留底,一本送六科,一本呈内阁。
由六部和都察院按照账簿登记,逐月进行检查。
每完成一件,登记一件,如果有哪件没有完成,则必须如实申报,否则论罪处罚。
六科也可以要求六部每半年上报一次执行情况,内阁可以对六科的稽查进行审核和二次核查。
这套考成法对内阁其实是有利的,这也是为什么内阁会批准,商首辅会对沈鲤大加赞赏的原因。
考成法以内阁控制六科,以六科控制六部,把内阁彻底改革为权力的中枢,从而延伸到朝廷各部,再到各地行政机构。
这种内部的调整,也是革故鼎新的必要准备。
这套考成法会形成以内阁统领监察机构,再以监察机构监督中央六部,以六部协调统领文武百官的完善考评机制。
从某种角度来说,把原本属于吏部的一部分权力,重新拿出来交付给了内阁。
从实际落地上也规定清楚了官员应做之事,使得下边的官员目标清晰。
考成法是一根鞭子,它的目标是督促一切政务的进行。
只是掏出这鞭子的人,必然会被百官记恨。
所以内阁不明确批,而是让祁景来批。