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张万和问周玉瑶还需不需要其他的东西，自己也可以帮忙筹备一点。
周玉瑶连忙拒绝，之前张万和已经说过，他这些天已经被人盯上了，自己也不好再让张万和帮忙弄其他的东西了。
再加上之前张万和给了不少的粮食，把城主府的仓库都堆满了。
周玉瑶也叫人大致估算了一下，剩下的粮食，熬过这个冬天绰绰有余。
现在最大的问题就是难民的安置问题，张万和肯帮忙弄一些帐篷过来，周玉瑶已经是千恩万谢了。
跟张万和沟通好了，周玉瑶走出了屋子。
之前北蛮人围城的时候，晋阳城的百姓没有办法屯储粮食，只能靠着周玉瑶下发的粮食勉强度日。
而现在北蛮人虽然已经撤退了，但是一连下了几场大雪，更不可能找到粮食了。
周玉瑶虽然天天给晋阳城里的百姓发放粮食，但她心里也清楚，这样长此以往下去，恐怕晋阳城的百姓会变得十分懒散，以后谁还会去从事生产？
刚刚和谭见秋的一番谈话，让周玉瑶茅塞顿开。
周玉瑶可以推行以工代赈啊！
现在北蛮人撤退了，城外虽然不好找食物，但是还有大批的药材，树木可以获取啊！
木材砍回来可以当柴火烧，药材采摘回来更是宝贝。
周玉瑶随即下令，七日之后，全城停止供给粮食，晋阳城中的百姓可以自行出城，自力更生。
而周玉瑶还留了一个心眼，他下令，百姓采摘所得，可以直接卖到附近的官府，官府出统一价收购。
而百姓又可以拿着这些钱，去购买粮食之类的物资。
另外，周玉瑶还特别提醒，百姓也可以自发前去城外接纳难民，带到难民点，交予官府统一安排，每带回来一个人，也可以获得奖励。
而对于一些家中没有什么劳动力的人，也可以适当的放低要求，必要时，还可以由城主府来赡养。
周玉瑶的这个法令推行下去，晋阳城的百姓都炸开了锅。
有人大骂周玉瑶一天到晚不干正事，徒增民怨，也有人觉得这样做也行，自己到时候多砍些柴火回来，也能多换点钱财攒起来娶媳妇。
而之前给周玉瑶出谋划策的谭见秋也走马上任了，周玉瑶让他将晋阳城东边的那一块荒地开辟出来，造一些房子，到时候也好能安置长兴城逃难过来的难民。
周玉瑶同时又新招收了一大批百姓，打算将他们培养成士兵，就负责维护晋阳城内的治安。
到时候就算有地方出了事，也能保证立马有人赶到现场，维护秩序。
周玉瑶的这些措施循序渐进，晋阳城的反对的声音也越来越小，只有一些想要吃白食的不劳而获之徒还在嘴硬骂周玉瑶。
周玉瑶对这些风言风语丝毫不关心，看着宋红叶上报过来晋阳城中各处百姓的情况，不由得喜上眉梢。
“禀报公主，在您的治理之下，越来越多的长兴城难民搬迁到我们晋阳城中，晋阳城内一片欣欣向荣的景象。”
