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之前周玉瑶一直把目光放在北蛮人那里，也没注意大夏国内的情况。
虽然国内从今年的旱灾中缓了过来，但朝廷里还有周宁王兴风作浪，中间一帮官员欺上瞒下，这半年来，大夏国百姓的日子过得愈发的艰难。
连在天启城做生意的赵志都时常回信抱怨，天启城富人的钱没有之前好赚了，大家都是勒紧裤腰带过日子。
可以说，基本上除了晋阳城，大夏国其他城池的百姓生活质量是每况愈下。
而现在周玉瑶不仅扩建了晋阳城，更是有长兴城作为据点，就这两座大城池，别说二十五万百姓，就是容纳到五十万百姓，也不在话下。
这时候要是喊出这个口号，效果可比之前喊有用多了。
周玉瑶在晋阳城喊出“居有所，户有田，民安乐，国盛安。”这个口号的消息很快就传到了上京里去。
周翊觉得很不错，周玉瑶能者多劳，有能力能将晋阳城发展起来，也愿意接纳其他的百姓。
周玉瑶此举不仅能安置更多的流民，因为周玉瑶身为公主的身份，还能变相增加皇室威严，何乐而不为？
但周宁王听到了这个消息，却是忧心忡忡。
长久以来，他一直是奔着太子那个位置去的。
现在太子的身体每况愈下，估计再过不了多久，太子病薨，他就能顺理成章的当上太子，继承皇位。
到时候，跟周玉瑶的新仇旧账，便可一并清算。
但现在周玉瑶的势力愈发壮大，周玉瑶在朝廷中的威望愈发强盛，直接危及了自己在朝廷中的声望啊。
如果任由这样发展下去，恐怕自己就算上位当了皇帝，也不能拿周玉瑶怎么样。
周宁王想到这里，人简直都要抓狂了，那闷闷不乐的样子，旁人一看上去就有知道他有心事了。
“宁王，是在担心周玉瑶的事么...”
帷幕之后，一个人声传了出来，周宁王听到这个声音，顿时眼前一亮。
“秦文正！你真是我肚子里的蛔虫啊！”
周宁王回身上步，走到秦文正的面前。
此人是周宁王的心腹智囊，为周宁王出过不少计策，深得周宁王的信任。
秦文正阴险一笑。
“宁王最担心的，是怕周玉瑶势力过大，日后不好收拾，我这里有一计，可叫百姓绝不敢去投奔晋阳城。”
周宁王眼前一亮，让秦文正快快讲计策道来。
秦文正手捻了一下胡须，在烛光之下，他的笑容愈发的鬼魅。
“现在北蛮人和我大夏国通商，实在是迫于晋阳城太过强大，但就我所知，那北蛮人中，还有一人极为不服周玉瑶。”
“此人乃是北蛮人的邬善王，在北蛮人中也算是个头领，跟那蒙孛俺是平起平坐的存在。”
“邬善王的部众原本就看不起大夏国人，现在是放下身段，跟晋阳城做生意，要是我们秘密派一支部队，自称是晋阳城的士兵，抢了邬善王的商队，必然激起两家的矛盾。”
