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刘备闻言，顿时默然。
曹操接着道：“如今袁谭设计的体制，看似相当合理，实际上不过是对大汉原有体制的修正。
太傅府算作尚书台，是天子的智囊和决策机构。
丞相府相当于司徒。
司空拆分为御史台和大理寺，也算是限制了廷尉的权力。
至于太尉，改为将军府，也没什么。
只是增加一个什么百子会，初看没有什么意义。
实际上思索过去，其实是在为底层黎庶发声，如此，倒是可以给底层开一个口子。
避免高层的固化。
可这些东西，又有多少意义。”
刘备小心翼翼的问道：“征西将军今，日请我来饮酒，到底何意？”
曹操哈哈一笑，拍了拍刘备的肩膀，道：“没有什么意思，感慨一下而已，其实，大将军所做，把天子的权力限制起来，是非常好的。
如此可以避免外戚和宦官围绕着天子纷争不断，然后不断拿我们世家和汉室宗亲祭天。
但问题也就在这里，天子的权力是限制住了，他大将军的权力谁来限制。
袁谭自己不也说过么，任何事情，绝不能寄希望于一个人身上。
但是现在整个青州，甚至整个大汉，岂不是都寄希望于他的身上呢。”
闻言，刘备若有所思。
曹操趁热打铁，接着道：“所以呢，现在大将军不是以法制制天下，说王在法下么。
那么我们就应该联合起来，说是结党也好，甚至说是自保也好。
如此，在法之下，我们也要限制袁谭的权力，以此才能保证真正的王在法下。
不然的话，哪天袁谭若是改口，我们岂不是成了砧板上的鱼肉，任他一言而决，任他宰割。
玄德，你是没有看到啊。
袁谭四万大军到关中，那天子和百官公卿，宛如他手中玩物一般，想杀就杀，想怎么说就怎么说。
你还有听过，当了六年的天子，被他说成伪帝，所有百官都是伪官的。
翻手六年是伪，覆手又重新立了天子。
天子是好好的，可那些百官公卿呢，如今可都是白身啊！
当时的情形，某可是亲眼所见，他便是当日把天子和百官公卿全部杀死投入河中，再说是杨奉等人所为，又有何妨？
玄德老弟，我们若是不团结起来，真等到那一天来临的时候，哭都没有眼泪啊！”
刘备神色默然，却依旧不为所动。
但微微颤抖的手，却暴露了他的真实想法。
哼。
曹操转过头，留给刘备一个背影。
嘴角微微一勾，接着道：“玄德老弟，且请放心，我们只结党自保，在他袁谭的法下，听从命令，绝不谋逆。
只是为了有一天，被别人砍我们头的时候，我们可以站起来。
你再想想，法没有允许说不准结党，袁谭若是以我们结党为理由大开杀戒。
那岂不正说明他所谓的王在法下是个笑话吗。
既然王在法下是个笑话，我们不正是死路一条？”
刘备终于开了口，试探的问：“只结党，不谋逆？”
曹操重重点头，道：“正是如此，只结党，不谋逆。我曹孟德今日便指着济水发下誓言，只结党，不谋逆。
否则的话，让我曹孟德死于万剑之下。”
