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白鹰联邦海军所面对的问题是非常窘迫的。
如果说一战之前白鹰联邦就已经成为了世界第一大工业国的话，那么要成为真正的世界第一工业国还得等到一战以后，在一战中大量获得的先进技术是白鹰联邦在历史上能够崛起的根本所在。
在这之前的白鹰联邦产品和比made in china还made in china。
如果说你现在看白鹰联邦正在船台上的那些军舰的话，你不仅能看到前膛炮和镍钢装甲的巡洋舰，而且你还能见到一大奇迹——那就是历史上大名鼎鼎的双层蛋糕炮塔。
当然，白鹰联邦也有理由为这些战列舰而骄傲，毕竟龙汉同时期还在玩儿二级主炮呢。
我白鹰联邦已经率先创造性的弄出了三级主炮！
12in+10in+8in！
是不是非常牛逼！
然后龙汉和大英吸血鬼面具一戴，阿美啊！我不要次级主炮啦！
EFN（eagle federation navy）：？？？
而此时，白鹰联邦已经填满了自己的造船厂。
历史上美国的造船业在一些时候辉煌过，大家对于美国造船业的印象大概起源于战争期间那造香肠一样的饺子级航空母舰，但实际上美国造船业却一直都是畸形和病态的。
在历史上美国造船业崛起已经是一战之后的事情了，在一战之前美国造的船根本没人买，自己国内自产自销也勉强够用，等战争一开始，大量膨胀的军费订单挤占了原本民用造船厂的产能，造出了大量的军用舰船，然而这些军用舰船基本没怎么消耗，美国加入战争已经是1917年的事情了，1918年战争结束后，大量原本军用的运输船退役流入民用市场，迅速冲垮了几乎所有的民营造船企业，导致船厂之间的兼并和内卷——到此为止一切都没有问题，还在可控范围内。
问题是紧接着杀到战场的是1929年。
等美国造船业差不多喘一口气了，1941年拍马杀到，美国加入二战，海量几乎疯狂的军用订单就像是给80岁大病初愈的老爷爷吃了三瓶伟哥一样把白鹰联邦因为一战结束和大萧条而凋零的造船业重新吹充血了，美国人确实在这期间展现出了无与伦比的产能，自由轮风靡世界。
但问题是等战争结束，这些船进入市场中，几乎立刻冲垮了所有的造船企业，如果说在苏联还存在的时候还能让他们活着的话，那么等苏联解散了美国的造船业也完了。
于是三十年后，灯塔发现他海洋对面达利安造船厂一次开工五艘盾舰，自己这边......
嘤嘤嘤，好人理查德熟啦！
熟人理查德横空出世！
不过现在的白鹰联邦当然没有因为天下无敌所以造一大堆几十个亿的浅水重炮舰，而是这个时间点的白鹰联邦虽然确实船厂不少，甚至论从船坞和造船企业数量上来说，白鹰联邦的数量是最多的。
但问题是不是每个国家都愿意在几年前扩建几万吨的超级船坞的。
所以白鹰联邦现在的窘境其实也是他们造船业自己的锅，哪怕他们现在就想开工，立刻就拨款，也得等明年才能开始为无畏舰铺设龙骨了。
不过此时，终于有人反应了过来。
欸，你说我要是把那些战列舰的二级主炮换成大口径主炮，那我不就有无畏舰了？
白鹰联邦指着头顶上的三级主炮，现在问问你，我该怎么给这个小东西了塞进去12英寸的大炮。
首先第一点，各国的二级主炮的尺寸都是有所区别的，不过不外乎就是8-10英寸，例如龙汉使用的就是305和250mm的高低搭配，英国人则是305和234或者254mm的本时空特色高低搭配，也有203或者274mm的，但问题是这些炮塔的炮塔座圈都毫无疑问不可能塞得进去一座双联装305mm的炮塔。
当然也许有人会说为什么不塞单装的。
所以你猜对了，白鹰联邦决定给自己的二级主炮换装新式的305mm单装炮塔，让他们成为新的无畏舰——但这样的船战斗力和永丰级相比谁高谁低都两说。
