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徐晋一直想让治下的经济繁荣起来，只要工商业能够蓬勃发展，他便可抽出源源不断的税收。
商税这个东西发展潜力是很大的，未来必将成为保乡军的税收大头。
想到这里，他琢磨着眼下自己已经占据了四府之地，治下百姓百万有余，这么多的事项光靠一个吏部已是独木难撑。
因此，必须得再立一个主管户籍.财税的班子，此机构便命名户部，由老于来担任尚书一职。
这样一来，吏部就能从繁杂的事项内抽出身来，大家各司其职。
再过些日子，最先占据的裴山县就该收取田税了，保乡军的政策是十五抽一，没有其他杂赋，因此百姓的负担并不重。
而商税方面，暂时则是十抽一，以后再根据情况灵活变化。
而为了鼓励民间的商业，徐晋出行了许多政策，比如百姓皆可以下海捕鱼甚至经商，百无禁忌，如果能搞来粮食或者其他的物资保乡军会进行收购，根本不愁卖不出去。
而在这种情况下，各地倒也掀起了一股做生意的热潮，尤其是那些昔日的地主乡豪。
在保乡军的政策下，他们如果想要保留大量田产的话每年需缴纳一笔天文数字般的税银，田税这玩意是阶梯型增长的。
比如你只有十亩地，可能每年只需要缴一两银子即可，如果有百亩地那就变成数十两，千亩地就更不用说了。
反正从地里种出来的粮食根本不可能足够缴纳。
徐晋此举便是要将那些以兼并土地为目的的地主阶级逐渐淘汰，反而鼓励其创办工厂.商队.雇佣工人。
在这一系列政策下，各地已经陆续出现许多中小型作坊，主要以纺织业.手工业.制造业为主。
规模大的雇佣了数百人，小点的也有数十人。
例如罗庆县的岭南纺厂，其创办者乃是数家当地大户，出资最多的便是那蔡邵。
此厂目前还处于试验阶段，主要生产各式粗布.麻布以及丝绸，雇佣了三百多名工人。
他们从乡间将这些原料收购之后进行生产，所制造的产品大部分又会被保乡军收购，亦有少部分流入民间商铺售卖。
再比如那太平府罗阳县的马六罐头厂也是十分红火，雇佣了上百名工人。
这马六也是个奇人，竟研制出将炖煮好的肉食放在密封的陶罐中隔水蒸煮的保鲜技术，味道还非常不错，若是存储妥当，二三个月都不会坏。
食用时只需将封盖弄开，架火加热即可，十分方便。
因物美价廉.营养丰富，其生产的罐头不但被保乡军大批采购，就连民间那些经常出海的船商也经常会购买一些当作储备。
就连大将军徐晋也品尝过这马六罐头厂的猪肉罐头，并且大为赞誉，言称此物乃是行军打仗的必备品。
等日后的工业发展起来，能够大批量生产马口铁的话，这马六罐头绝对能成为海内外的驰名商标。
