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送走北戎人后，轩辕澈神色凝重，转身对大臣们说道：“诸位爱卿，此次与北戎的交涉虽暂告一段落，但后续通商等诸多事宜仍需从长计议，随朕前往御书房继续商议。”
言罢，率先举步朝御书房走去。冬璃、夜南山和筱欢颜也一同跟了上去。
待众人在御书房坐定，轩辕澈微微皱眉，目光在众人脸上一一扫过，开口道：“如今与北戎开通商业互通已成定局，可与其他三国的通商细节，还需诸位爱卿出谋划策。”
户部尚书顾大人率先起身，拱手说道：“陛下，臣以为可在边境各关隘处设立小型集市，允许各国商人在指定时间内进行交易。如此一来，既能把控交易规模，又便于管理税收。”
轩辕澈微微点头，未置可否，目光投向兵部尚书赵大人。
赵大人清了清嗓子说道：“陛下，臣觉得不如在边境驻扎重兵，开辟一片军事管制下的交易区。如此一来，既能保障交易安全，又能在突发状况下迅速应对，防止他国借机生乱。”
这时，筱欢颜向前一步，微微欠身，恭敬说道：“陛下，二位大人的提议各有千秋，但臣有一不同想法。可在各国边境挑选一座合适的城池，打造一座前所未有的商业城。这座商业城规模宏大，占地极广，能容纳各国无数商队与货物。”
“从布局来看，商业城外围将筑起坚固高大的城墙，既能保障城内交易安全，又彰显我朝风范。
城内规划多个功能区域，划分明晰。”
筱欢颜拿出随身携带的本子和笔，借用轩辕澈的书桌边说边画草图。
“其中，交易区最为关键，这里将建成一排排整齐且风格统一的店铺，而非单一的大房子。
店铺均为两层，一楼用于货物展示与交易，二楼可供商家临时休息或存放少量贵重货物。”
大家都围过来观看，边看边点头赞同。
筱欢颜继续在中间画了个小房子图形，标注‘管理司’:“关于交易流程，在商业城中心会设立一个交易管理司，由朝廷选派公正严明、精通商事的官员主持，并派兵定时巡视。
所有交易都需在此登记备案，本国与外国商人在交易时，需先前往管理司报备货物种类、数量以及交易对象。
管理司会依据货物价值抽取一定比例的交易税，以保证交易公平公正，同时充盈国库。”
“至于铺位租用，本国商人若想租用铺位，需提前向管理司提交申请，说明经营货物种类、租用时长等信息。
管理司会根据申请顺序与店铺适配度进行分配。
租用费用按照店铺所在位置的优劣而定，靠近城门与主干道、人流量大的店铺租金相对较高；而位置稍偏的店铺租金则较为亲民。
租金可按季度或年度缴纳，以方便商家灵活安排资金。”
“注意！这商业城四国商人皆可租赁，按品类划分。对于外国商人租用铺位，流程大体相似，但需额外提供本国官方出具的通商许可文书，以证明其合法通商身份。
同时，为了帮助外国商人更好地融入，管理司还会配备精通各国语言的翻译人员，协助他们完成各项手续办理。
在缴纳租金方面，考虑到货币兑换问题，外国商人既可以按照当日汇率换算成我朝货币支付，也可使用各国通用的金银等贵金属支付。
如此一来，不仅能规范贸易往来，还能促进各国商业交流更加便捷高效。当然这只是微臣的一个设想，具体细节还需商议。”话落收笔。
轩辕澈听后，眼睛一亮，点头称赞：“此计甚妙！诸位爱卿觉得如何？”
大臣们纷纷点头，低声附和表示赞同。
随后，众人便围绕着商业城的选址、建设以及与其他三国通商的具体细则展开了热烈讨论。
