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历朝历代，士绅官商不纳税，朝廷的税赋全部压在普通百姓身上。
这个问题，是各个朝代都面临过的问题，也是最终导致各个朝代走向衰亡的基础原因。
换言之，有钱有地的不纳税，反倒是让没有钱没有地的普通百姓纳税缴粮，百姓不反谁反？
从朱元璋时期到如今的崇祯，伴随着大量的土地兼并，这个问题已经相当严重。
要想彻底改变大明的税收构成，士绅官商一体纳税的改革，可谓势在必行。
可如此，就相当于得罪了全天下所有的有钱人。
有钱人谁愿意纳税啊？
“此举，是否太过危险了些？”
“万一他们不同意，引发民变，岂非弄巧成拙？”
崇祯很是忌惮。
他可不想在自己当政期间，再被百姓包围了京城。
“先立法，讲道理，国家的兴盛与他们每个人都有关系。”
“如果讲不通这个道理，那就查，挨家挨户的查，清退他们兼并侵占的土地，调查他们与地方官勾结，鱼肉百姓的不法之事，一旦查实，直接抄家。”
“他们有声望，可朝廷这么做完全是为了减轻百姓们身上的重压，百姓难道还能听他们吆喝，跟朝廷作对？”
“就算他们能蛊惑百姓与朝廷作对，那也没关系。”
“如今我大明内忧外患皆平，唯有东林党仍在朝堂上杵着，只要清理完了东林党，这些个地方官还能投靠谁去？地方官没有靠山，他们还敢让自己辖内百姓乱来么？”
通过清理东林党来控制地方官，通过地方官来控制百姓，控制了百姓也就等同于控制了这些有钱有声望的士绅。
刚柔并进，双管齐下，对于国家立定的法例，韩羽不管这些人到底有着什么样的底蕴，只要敢跟国家作对，就一个字——杀。
到这里，经济改革的基础也就有了。
因为百姓稳定了，士绅官商也稳定了，接着便是对商业贸易进行详细且明确的行为规范与税收制度的建立。
这里面许多弯弯绕绕，韩羽自己并不是很清楚，他需要请教一些户部的人。
崇祯对此并未发表什么意见。
在他看来，韩羽的计划虽然看上去很庞大，而且落实起来也极为困难，但如果能够落实，那对大明朝而言，无疑于天翻地覆的变化。
他想试一试，可有不是很敢。
毕竟他从小接受的教育不允许他这样去试，而且这些计划有违他朱家立国数百年的政治制度。
他需要好好的思考一下。
韩羽当然也没有着急让崇祯答应。
说到底，崇祯始终是这个年代的人，思想受到时代的限制，想要他一瞬间打开思路，勇于创新和突破，显然是为难他。
“陛下不急。”
“当务之急仍是增设恩科与清理东林党。”
“先把这两件事做好，其他事慢慢计划便是。”
韩羽把前后顺序分得很清楚，如此一言，也让崇祯放心了不少。
闻声，崇祯深吸一口气，好似下了极大的决心道：
“权且让你捣鼓吧，只要能让大明中兴，你大可放开手脚去干。”
