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“没错。”
宁野喝了口茶清了清嗓子，这才接着说。
“宋哲宗绍圣四年（1097年），支持变法的新党再度执政，你又被当成旧党代表人物，被新党章惇等人视为眼中钉，遭到打压和排挤，这次，你被贬到了海南。”
“我虽大概看过历史，却还是无法理解，子厚（章惇）为何如此。”
历史上，苏轼与章惇的关系经历了从好友到反目成仇的转变。
苏轼和章惇早年关系密切。两人同为进士，且在官场上有过合作，相互赏识，建立了深厚的友谊。
如果各位看官记性好，当还记得，前文曾说过，苏轼因乌台诗案被贬到黄州期间，曾在《与章子厚》中说过种地的事（见第59章）。
然而，随着北宋新旧党争的加剧，两人的关系开始出现裂痕。
“人与人之间的感情的确很奇怪，可以一见钟情，也可以反目成仇，都是缘分，不必强求。”
千金易得，知己难求。
但宁野始终觉得，真正的友情，即便历经风帆，仍能共济沧海。
“宁校长说得是。”苏轼眼神复杂地颔首，很快就将注意力又转回到议程上来，随即顿悟道，“莫非，宁校长是想组织流民到海南开荒，把海南作为以工代赈的特区？”
“聪明！”
“校长，我记得你之前给新宋君臣提建议时，就曾说过海南，不过，既然都提到了海南，那么，肯定少不了琉球（今台湾）吧？”
刘据插入话题。
“没错，我猜校长说的特区，定是指海南、琉球两地。”
“哎，你们真是越来越聪明了，搞得我都差点没话讲了。”宁野调侃道，“苏子，在我的设想中，北宋完全有能力开发海南和琉球两岛，而且，这两处此时汉民有，但不多，很多土地都有待开发，正适合作为特区，施行家庭联产承包责任制。”
“此言甚善！此言甚善！”
苏轼越想越觉得，宁野的建议可行。
中原腹地，大量土地都集中在地主手里，即便是皇帝，也不可能直接强制要求把土地收归国有，除非他这个皇帝不想当了。
而皇室直接控制的官田，总体占比又比较少。
因此，将海南、琉球设为经济特区，在那里施行家庭联产承包责任制，既可以提前开发两处宝岛，又能减轻很多阻力。
更关键的是有了这两处成功打样，将来在中原腹地推行，也会方便很多。
“只是，不知宁校长对于开办特区，有何良策？或者说，我应该这么问，特区，特在何处？”
北宋没有现代意义上的特区，这也是中国后世改革开放的独特经验。
“特区嘛，虽然后世有很多具体的定义，但一言以蔽之，就是特事特办的地区。”
“哦？”
扶苏、刘据也很感兴趣，和苏轼一起凑上前来。
“税收、土地使用、经济管理乃至开放海运等，都可以是特区的特权，除此之外，特区也可以成为北宋改革开放的试验田。”
“回到家庭联产承包责任制上，不仅可以将因灾流离失所的流民，迁徙至海南、琉球定居，还可以全国招募各行各业的人员前往。”
“迁徙灾民容易，招募人员前往，这真的可行吗？”
刘据奇道。
扶苏没去过那么远的南方，自然是有些迷糊的，但是，刘据知道呀。
毕竟，正是刘据他爹汉武帝首次将海南岛纳入到了版图，还在此设置了珠崖等郡，刘据自然很清楚。
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