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关于京东东路民乱的消息陆续报送到朝廷后，刚开始并没有引起太大的反应。
原因无非是大宋治下，大乱少有，小乱不断。每逢天旱水灾，地方赈济不力，往往就会有不法之徒揭竿而起。光是从京东东路这次上报的各地消息来看，最初的规模都不是很大，往往也就是几十个人、甚至十几个人的规模。
一般来说，地方官员手段强一点的，比如这次的胶水县令宗泽，直接就带点衙役与壮丁，也就将当地造反聚众的家伙都抓了起来；而此外也有些地方，仗着手头有点钱底子，便可以考虑出点粮饷邀请官兵前来剿灭；甚至还有许多官员考虑关紧城门硬耗——耗到造反的贼人或者因为聚众后解决不了粮饷问题、又或者内部分赃不匀，最终引发内讧或者是撑不下去而自动就散掉了。
当然，这次送上来的许多奏章里，都不约而同地指出：此些民乱的主要原因，都是与近一两年来朝廷多项经济政策的强行推行，导致地方百姓、尤其是一些之前不曾参与过叛乱的缙绅阶层也开始有所加入。
这些话虽然没有明说，但多多少少也是在把矛头对准了在朝中主持这些新法政策的左仆射兼门下侍郎的蔡京头上。
蔡相公对于这些指责无所谓，因为他底下的看门狗安惇立即就跳了出来。
安惇为人阴险，一直以擅长罗织构陷见长，之前朝中风气开始偏正，他便会被放逐京外。但是他的这身乱咬人的本事却被蔡京看中，将其召回，任枢密院同知枢密院事，用来制约自己不是特别配合的哥哥——此时正知枢密院事的蔡卞。
安惇认为，之前平乱不利，原因只是厢军太拉垮。对付贼人，只要出动正规的禁军，些许土匪根本不在话下。于是他的力促之下，同意黄裳可以从今年地方秋赋中预支一笔开拔粮饷，尽快派出禁军到各地去平乱。
谁知没多久后，京东东路禁军的败绩再度传来，同时这次还听说，参加了民变的地方缙绅居然宣布成立了保乡会，打出了“忠君保乡”的旗号。
“京东东路的黄冕仲要是不行的，不如就换个人去处理吧！”赵佶皱着眉头说道。他原本就很不喜欢要处理太多麻烦事务的朝会，尤其是在发生了这样麻烦事情的时候，在朝会结束后，还得需要再与宰执重臣进行专门的议事会。
“臣有一言。”尚书左丞吴居厚站出来说道，“京东东路的地方缙绅参与民变，并非一地两地，而是几乎席卷了该路的所有州县，说明此事绝非偶然现象。臣也看过这些奏报，有些便指出：若非官府对绅民盘剥过甚，又有官兵草菅人命，断不会糜乱至此。所以，此事宜派人前去倾听他们的诉求，对他们进行招安劝降才是上策。先前的贸然出兵本就是过于莽撞了！”
吴居厚是仁宗时的进士，当年王安石变法时的财贸功臣之一，此时受赵佶亲手提拔，与胡衍私下交好，却是如今执政中难得的不唯蔡京之人。
“哼！既为缙绅，更得遵循大宋律令，岂能为一己之私，混迹匪人？官府养兵，还是要靠着他们去缉拿叛逆、恢复安定的！”安惇反驳道。
关于此事，蔡京一副不事关心的状态，端坐一旁不发表意见。而其党羽中，安惇既然出战，刚由翰林承旨被他提拔到尚书右丞的张康国也只在一旁，伺机而动。
而目前已是中书侍郎的赵挺之本来也是有心出击表达观点的，可是他也担心李格非一事会牵连到他，明面上也以回避为主。
知枢密院事的蔡卞对于安惇的自作主张虽然不满，不过此事也无关立场，还是耐下了性子，没有站出来参与争执。
所以也就成了吴居厚与安惇两人之间的论战。
“臣这里有齐州知州转交上来的一份自诉状。”吴居厚却是胸有成竹，突然临时交出了一份东西，“此乃朝廷原京东路提刑官李格非所写，他去官后回乡，这次不知为何卷入了民变一事之中，做了明水县的保乡会执事会长，这份诉状便就是他对参加民乱一事的自辩！”
实际上，李格非的这份东西却是秦刚安排人直接送到了京城的胡衍手里，再由他假托是齐州知州转交的名义，给了吴居厚手上。
“哦，是李文叔写的？让朕瞧一瞧。”赵佶却是难得地对此事产生了兴趣，接过这封自诉状细细地读了一遍。
吴居厚这一手，却是令众人措手不及，尤其是安惇，脸色极为不畅，却也只能无可奈何。
“嗯，若真是如李文叔的这封信中所言，倒也说得恳切真诚，不似言谎，而他所说的保乡会的苦衷，朕倒也觉得情有可原！”赵佶的状态似乎有所转变。
“陛下，这李格非乃是元佑余党，臣以为他不过是假借他由，行谋逆之行，以泄心头之恨，不可轻信之，宜征讨剿平！”张康国见形势不对，赶紧站出来补一把火。
“对了，朕记得这李文叔不是正夫的亲家吗？”赵佶转向赵挺之问道，“不知赵中书对此事如何看待？”
赵挺之看到自己还没有能够躲过去，只能起身道：“回陛下的话。这李格非之女的确之前嫁给了犬子明诚为妻，但是因其久无生子、又因其父党籍一事，老夫不愿为其徇私。所以此女则恨而不愿在京侍奉，年前就回了明水。之前已被犬子写了休书，不再有瓜葛了！”
一直不曾开口的蔡京此时难得开口说了一句：“也亏了正夫断了这门姻亲，否则要是行此招安一事，正夫倒也是个极好的人选。”
“吾为陛下尽忠职守，若有旨意需要，臣愿赴汤蹈火、在所不辞！”赵挺之硬着脖子回道。
赵佶却没有理会他们对话里的火药味，却是继续问赵挺之：“那李氏既然是回了明水，也就说明明水之乱，她也是有可能会是参与的喽？”
赵挺之不知皇帝此话何意，也只能勉强应道：“臣具体不知，想来理应是的！”
赵佶便突然笑道：“这李氏原本在京城，便就是个远近闻名的才女，诗词俱佳，又极有眼光。若从这点来看，她能在明水家里，朕倒也又多信这李文叔的信中几分！”
吴居厚听此，心中一喜，便立即再度开口跟上：“臣以为，京东东路之民乱，仍应以招安为上策。一则即使是禁军，到了地方的战力堪忧，征讨能否取胜？希望非常渺茫；二则若从其他路调兵支援，其代价巨大，花费甚重，远远不若招安之简单有效！”
“按吴左丞之法，那李格非原因元佑党籍一事去官回家，现在反倒可以因为结匪叛乱一事，再获官职，这惩罚之道，岂不颠倒了么？”安惇换了一个方法来讥讽道。
“安同知枢谬矣！”吴居厚不慌不忙，“所谓招安置官，自有多种方法。初期可让其自征余党，以证其诚，这便可省下了我们诸多平匪的财力、人力；其后待地方平定，可就地安置，无非设置一些有名无实的官职，花点小钱养着罢了；而若是担心他们结众成势，只要稍过些许时候，便可分拆调动，何愁为患乎？”
