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说完了道一级的地方官制安排，齐慎继续对众臣道：
“道以下的州和县，暂时还是保持现状，不过州刺史、州镇遏兵马使，县令、县镇遏兵马使的任免，今后一律由朝廷来决定，节度使不得再自作主张。”
晚唐以来，藩镇地区所辖的州和县基本都有驻军，少则数百，多则数千，领兵者即镇遏兵马使，通常都是节度使的亲信，身上有节度使授与的节度押牙官衔，不但能统领军队镇守一方，有的甚至直接兼领一州刺史，或者一县县令。
想当初齐慎也是从镇遏兵马使起家的，只不过那时候的他，并不是州、县镇遏兵马使，而是鲁桥镇的镇遏兵马使——晚唐藩镇除了州与县之外，一些重要的关隘，也会设兵马使镇守。
按照齐慎如今的想法，关隘尚且不说，藩镇内的州和县，其实根本没必要驻扎那么多士兵，既浪费军饷和粮草，又增加官府的管理成本。
随便安排一些捕快、弓手，维持当地治安也就差不多了。
只是想归想，在天下彻底平定前，齐慎还真不敢着急付诸行动。毕竟如今魏国境内的所有藩镇州县，起码养着一二十万这样的兵马。
要是一声不响地，突然就把他们的饭碗给夺了，搞不好要出大乱子的。
最好的办法，应该是在接下来的三年内，采取一系列策略和手段，把那些原本镇守地方的士兵，从本州本县，慢慢地抽调出来，让他们脱离原来的体系，编入新军。
这就涉及到齐慎的下一个目标——练兵了。
关于这一点，历史上的北宋其实是可以借鉴的，宋太祖赵匡胤在征服南方各个割据政权的时候，为了能减少过程中遇到的抵抗，对于投降的各国兵马，基本都是照单全收，并没有原地解散。
但是赵匡胤也知道，这些投降的士兵，素质良莠不齐，于是特地把这些人集中在一起，通过校场比武、测试体能的办法，选出其中最精锐的部分，编入中央军队，提高整体待遇，称之为“禁军”。
而那些不够精锐的，则依旧留守地方，降低整体待遇，称之为“厢军”。
如今齐慎也有这样的念头。
“诸位卿家，孤准备从今年开始，每年一次，于各京都举办一场‘大比武’，凡是我大魏将士，不论藩兵还是禁军，全都要参加。”
深深吸了口气，齐慎望着书斋的众臣，宣布了自己的决定。
其实这个决定，他也不是今天才心血来潮，很早之前就已经有类似念头了，只是那时候事情实在太多，无暇细想。
听了齐慎的话，众臣议论了一阵。
敬翔好奇道：“不知练兵比武的内容，都有些什么，主公可曾想好了么？”
“孤想了很多，这里只说个大概，具体细节，还得诸位先生来完善。”
齐慎缓缓道：“首先是体能比试，包括丈量身高和体重、举石臼、拉硬弓、限时长跑……这是最基础的比试，如果连这一关都过不了，后面的比试就不用参加了。”
“若顺利通过体能测试，下一关开始比协同配合，包括限时辨认金鼓旗帜、限时布置军阵、限时修建堡垒，安营扎寨。”
“最后则是比个人武艺，包括原地步射、上马骑射、上马击槊、击剑、肉搏、角抵、赛跑等等。”
齐慎一口气说完，仰头对众人道：“你们还有什么想补充的，下来拟成条例送到枢密院，枢密院修订好再送给孤批阅。”
李振想了想，点头道：“主公方才说的已经很完备了，不过既然我大魏所有军队，全都要到京都参加大比武，是不是应该让士兵们先在本地藩镇比一次，总不能几十万兵马，全都涌到京城来吧？”
“这是当然。”齐慎笑着道：“届时孤会传命给各地节度使，让他们提前半年就开始准备选拔淘汰，到了年底，每个藩镇至少要选出五千精锐，送到京都来参加比武，孤会让禁军将士也一起参加。”
“到时候若有藩兵能在比武中入选，孤会赐予对方禁军身份，让对方留在禁军中任职。禁军若在比武中落选，孤便取消对方的禁军身份，打发对方到地方藩镇任职。”
“主公好方略！”李振闻言，大为赞赏，接着又有些迟疑：“主公这么做，乃是用阳谋削弱各大藩镇，壮大朝廷，可各地的藩镇节度使，未必人人都甘愿如此，万一他们弄虚作假，送到京都来的并非什么精锐，而是些老弱病残，那又该如何是好呢？”
“兴绪此言，倒是提醒我了……”
齐慎闭目沉思片刻，睁开眼睛道：“届时孤会让各地藩镇的巡按御史、监察御史，亲自到军营里监督，防止类似的情况出现，再不行，孤还可以让镇守各藩镇的禁军将士，和当地的藩兵一起参与比武，这样应该可以减轻作弊的情况。”
李振点了点头，不再说话。
冯道开口道：“主公欲在京都举行比武，不知地点要定在何处？京城驻防禁军倒是都有校场，但是规模太小，恐怕到时候容不下那么多人，来京参加比武的藩兵们，住在哪里也是个问题。”
“以臣之见，不如于京城郊外，另选一处空旷之地，建一处方圆五里的大校场，于校场周边广置屋宇、营帐，今后不论是将士比武也好，或者主公想要校阅三军，都可以在那里举行。”
齐慎颔首道：“可道的建议不错，孤待会儿便传旨到户部和工部，让两部官员负责此事。”
敬翔沉思片刻，出言道：“主公既要组织全国的将士比武，是不是应该设置一些赏赐，用来奖励那些在比武中表现出色的将士呢？”
“然也，这点孤其实已经想到了，孤设置的大比武，分为淘汰赛和总决赛。”
齐慎说到这里，见众臣全都疑惑不解，当即笑着解释道：
“所谓淘汰赛，就是从禁军和藩兵中选出一批可以留下来的，剔除掉一批应当送走的。而总决赛，就是在这些留下来的人中，选出最精锐，最厉害的。”
